以专项立法强化遏制网络暴力

　　继2021年全国后，全国代表、TCL创始人李东生今年再次建议，完善网络暴力的相关司法解释，针对打击网络暴力进行专门立法。全国代表、江苏省建湖县天和生态农业专业合作社理事长鲁曼，与李东生不谋而合，也提出反网暴专项立法的建议。此外，全国代表、“宝贝回家”寻子网创始人张宝艳也呼吁，针对网暴出台更完善的法律法规。

　　法律是治国之重器，良法是善治之前提。遏制网络暴力，净化网络生态，强化立法、织密法网的重要性不言而喻。也正因此，近年来的历次全国，都有不少代表委员建议尽快完善法律法规，全面、精准、有力地遏制网络暴力。

　　从现实看，尽管已开展了多轮网络“清朗”系列专项行动，但网络暴力依旧凶猛，“按键伤人”的现象时有发生。从杭州取快递女子被造谣出轨案，到网红“罗小猫猫子”直播中喝农药悲剧，再到近期的寻亲男孩刘学州事件，网络暴力一次次露出狰狞的面孔，让人防不胜防。

　　这些备受关注的个案一再提醒我们，防范治理网络暴力需全社会提高共识，更需法律“亮剑”。当前，我国没有专门针对网络暴力的专项法律，针对网络暴力的规定散见于《民法典》《刑法》《治安管理处罚法》《网络安全法》及相关司法解释中。在专家看来，这些规定比较零散，不成系统，法条之间又缺乏协调配合，难以应对十分复杂且日益严重的网络暴力。

　　以目前刑法中的侮辱罪、诽谤罪为例，一方面，最高三年有期徒刑的量刑，对网络暴力犯罪的震慑作用有限；另一方面，“告诉才处理”的规定，客观上降低了违法成本、提高了维权成本，难以满足社会对公平正义的期待。从司法实践看，网络诽谤、侮辱行为的入罪门槛较高，对施暴者的惩治力度偏软。

　　这种情况下，以专项立法遏制网络暴力，既是现实需要，也是呼声。制定统一的反网络暴力法，就预防和惩处网络暴力等一系列问题作出具体化、明确化的规定，不仅可以进一步明确网络暴力违法行为的民事责任、行政责任、刑事责任，提高法律法规的适用性、衔接性和实操性，还有助于提高全社会反网络暴力的法律意识和维权观念，推动“网络不是法外之地”深入人心。

　　相较于事后救济，反网络暴力专项立法应在事先预防、事中干预上下足“绣花功夫”。比如，从约束、规制网络平台入手，进一步明确、压实平台的审核、监管责任，全面、严格落实网络实名制，让“键盘侠”不再肆无忌惮、恣意生长。在落实网络平台主体责任问题上，李东生代表建立恶意话题“熔断”机制的建议，既有一定的创意性，又有很强的实操性。如果在一些网暴事件发酵过程中，网络平台能采取更及时、更果断的话题管制措施，悲剧就有避免的可能性。

　　据《中国互联网络发展状况统计报告》发布的数据显示,截至2021年12月,我国网民规模达10.32亿，人均每周上网28.5小时。这么庞大的群体，即使少数网民“打个喷嚏”，都可能引发一场“暴风骤雨”。所以，针对少数网民的恶言恶语进行专项立法，显得非常必要和迫切。（陈广江）

　　使发展成果更多更公平地惠及全体人民，满足全体人民对美好生活的需求，让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会，让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。

　　文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富，也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。

　　实现人与自然和谐共生的现代化，必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径，进而推动美丽中国建设。

　　要准确认识和适应全球发展演变的基本趋势和特征变化，站在历史正确一边，顺应历史进程谋求战略创新，为国家长治久安提供可靠安全保障。

　　人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现，社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。

　　推进马克思主义中国化，要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。

　　电力行业是关系国计民生的基础性行业，是能源转型的关键领域，电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。

　　今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”，这些问题都需要进一步梳理。

　　企业是推动创新创造的生力军，要更加突出企业的主体地位。完善科技治理体系，就是要围绕科技创新体系中企业和大学这两个基本主体的定位，为企业和大学创造好的环境。

　　我们应该在人类命运共同体理念下，秉持平等和尊重，摒弃反对傲慢和偏见，倡导科技无国界、无障碍、无歧视的合作精神与合作理念，共同寻求科学的答案解答，共同推动人类社会可持续发展。

　　坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松，充分激活中国人的潜能，中国在创新上一定能够“再攀高峰”。

　　强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想，财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置，根据就业目标进展情况，动态调整宏观经济政策力度。

　　直播电商具有广阔的市场前景，在推动我国经济社会发展中已经成为一股不可忽视的力量。因此，当前市场迫切呼唤更加完善的制度规范和正面引导，为直播电商健康发展营造良好的环境。

　　无论范围如何扩大，学学科的核心本质没有变化，它是一门基于学的综合性、应用性的学科。当前在扩大学内涵的同时，应该特别注意明确其边界到底在什么地方。

　　为保障委托代理实效，应对体制机制挑战，需要抓住机制设计的“牛鼻子”。只有做好权责区分、监管闭环的设计，才能解决委托代理面临“代理人道德风险”的问题。

　　在增强主体性的过程中，我们要更多地实现本土化，但本土化并不意味着建构封闭的纯粹地方性知识，而是以民族性、本土化的形式体现出以全部人类文明成果为基础、面向未来的普遍性内容。

　　在全国统一大市场的建设过程中，既要维护全国大市场的统一性，又要考虑到地方发展的差异性，平衡好两者的关键要素在于强化竞争政策的基础地位和依法行政。

　　在当前发展阶段，经济增长的制约主要在需求侧，因此“分好蛋糕”以保持消费的稳定和扩大，是“做大蛋糕”即经济增长的一个必要前提，不“分好蛋糕”也难以“做大蛋糕”。

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