扶贫人物访谈录战脱贫只争朝夕他在扶贫一线践行初心
2021年,我们迈向全民小康时代,这来之不易的成就背后是万千扶贫人的共同努力。农行作为金融扶贫的主力军,统筹全行力量,认真落实中央部署,不断优化资源投入。
脱贫攻坚战期间,农行涌现出一个个优秀的扶贫人,他们全力以赴一心为民,扎根基层无私奉献。今天我们对话农总行公司业务部业务管理处处长、全国劳动模范李海波,倾听他的扶贫故事。
寒冬萧瑟天地一片肃穆,放眼望去,公路的两旁一排排整齐划一的温室大棚形成了一道亮丽的风景线。大棚里面藏着一个全然不同的小世界:番茄叶翠绿欲滴,葡萄的清甜沁人心脾,一派生机盎然。
在当地,有一种说法广为流传:“种上一个棚,当年就脱穷;种上两棚瓜,小车开回家;种上三棚菜,小楼都能盖。”几年前,饶阳县的乡亲们想建大棚,但是苦于融资难、融资贵、融资慢……▲ 李海波走访种植企业河北新饶农业科技股份有限公司
2016年8月,李海波受农总行的委派挂职河北省饶阳县县委、副县长,他的责任与使命是协助饶阳县推进脱贫攻坚工作。
上任的第一天李海波就知道:“金融扶贫”是脱贫攻坚战的重要一役,这其中“金融产品”便是最精良的武器。
为了加大扶贫信贷的投放力度,饶阳县整合供销社和担保公司职能,成立了河北省首个“服务三农金融中心”。
以此为依托,他带领团队创新开发出“政银贷”“政银保”“政融保”等一系列政府增信金融扶贫产品,创建了“政银企户保”九位一体金融扶贫模式。
因为要通过县、乡、村推荐,村民填写推荐表后需要自己层层向上递交获得签字盖章。李海波留意到,不少村民骑自行车、电动车远距离来回奔波,效率低的同时也容易出错。
李海波灵光闪现——由线下转为线上。他立即和饶阳县委进行沟通,两人一拍即合决定打造线上系统。
即得到政府增信的农户每10万元需至少带动1名贫困户实现年增收1000元以上。“10+1+1000”机制不仅累计带动近千名贫困户增收,同时还有效刺激了产业发展,
当地146个家庭农场、农民合作社、种养殖大户及扶贫龙头企业越做越红火。有了农行的支持,村民刘杭和弟弟承包了200亩土地发展大棚蔬菜,还成功带动了当地多名贫困户。和刘杭一样,一笔农行的缓解了李丹丹的压力。从农行了20万,加上自己筹集的一些钱,李丹丹和丈夫一起建起了7个蔬菜温室大棚。
2019年,李海波与当地扶贫工作组成员一同大力协调农业银行与当地政府,全国首个“党建+信用+金融”信用村、信用户试点的建设顺利在饶阳县落地。
相较之前而言,村民没有了担保环节,年利率不超5%,成本大大降低。解决了的后顾之忧,当地百姓自然有更大的动力发展产业。截至2020年12月8日,饶阳县已累计打造45个信用村、621个信用户,累计发放1.23亿元,一笔笔信用有力地支持了当地产业长足发展。
看到饶阳县的金融扶贫成效“开花结果”,李海波总结回望来时的路:饶阳的农民走过了“担保增信”到“组织增信”两个阶段。从长远来看,随着大数据的普及,随着农户数据的积累,可以逐步走向“数据增信”阶段,将会更精准更科学。
在饶阳县任职的4年多的时间里,李海波通过金融创新多项举措,累计帮助8000余名贫困群众脱贫致富。
任职期间,他善用农行帮扶资金,打造出一个又一个百姓交口称赞的民生项目。河北饶阳中学 是县城唯一一所高中,“农银楼”就建在这里。
俯瞰饶阳各学校教学楼楼顶,一排排光伏发电板在阳光下熠熠闪光,这是农行出资支持建立起来的光伏扶贫项目,项目的全部收益用来成立“贫困学生农银励志助学金”,帮助成绩优异的贫困学子。截至目前已有近800名贫困学生受益。
在饶阳,这样“两不愁,三保障”民生工程共有30多个——“贫困村自来水管网改造”“贫困村农银卫生室”“贫困户厕所改造”等等,受益贫困群众达7000余人。
他牵头持续开展致富带头人技能培训,着力提升贫困群众就业和产业发展能力,近年来已累计培训基层干部6000余人,技术人员超20000人。
2018年,河北省宣布饶阳县脱贫摘帽的时候,李海波非常激动,但他知道这不是终点。他在心里告诉自己:“领村民致富奔小康还有很长的路要走,我还有很多力量,能做很多事情。”
70多岁的刘焕女手上满是冻疮,红一处紫一处地肿胀着,大大小小的伤口裂开一道沟壑。记不清从什么时候开始,弟弟刘占启成了刘焕女的责任。如今,刘占启也已60多岁,但因小脑萎缩瘫痪多年,姐姐的不离不弃是刘占启活下去的支柱和希望。刘焕女常年患有风湿病,天寒地冻也要给弟弟洗尿布,导致她的病情愈发严重。时而疼痛难忍,便将尿布晾干再给弟弟换上。
李海波走访调研时,看到了刘焕女和刘占启“满目疮痍”的生活,他想都没想就自掏腰包为老人挑选置备了一台洗衣机。
但他知道,一台洗衣机并不能彻底解决两位老人的困境,于是先默默将这件事记在心里。没过多久,李海波像往常一样走访慰问贫困户。前脚刚踏进索喜春家,就看到他的小女儿正坐着矮小的小马扎,趴在土炕边看书。昏暗的灯光下,孩子看得十分入迷。索喜春妻子常年卧病在床,两个女儿刚到上学的年纪,为了照顾家庭,索喜春没得选,只能放弃外出务工的机会,守着家里的一亩三分地,日子过得捉襟见肘。
他想到那双长满冻疮的手,无论是瘫痪多年的刘占启老人,还是眼前卧病在床的索喜春妻子……“因病致贫”是扶贫路上最难啃的“硬骨头”。
2019年10月31日,在县政府和农业银行的努力下,“饶阳县贫困人口集中供养中心”揭牌成立。
、热水器、洗衣机等生活设施一应俱全,中心采用地暖供热,供养中心还有餐厅、理发室、浴室、问诊室等等,提供“吃穿住行医”全方位保障。如今,已有近50位失能贫困户在其中接受专业化的康复托养。供养中心给了那些无助的生命一个温暖的“家”。
感到骄傲同时,李海波也觉得自己肩上的责任更重了。从2016年8月上任至今,4年多的时间里,李海波从刚开始摸着石头过河边探索边尝试,到后来让饶阳县扶贫金融产品遍地开花,在有限的职业生涯里参与到全社会高度关注的扶贫大事中来,这位金融学博士在饶阳县投入了无限的热情,在扶贫岗位默默耕耘、发光发热。
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