IT职业培训一个看不懂的行业

　　公开数据显示，中国针对18岁及以上人群的IT职业培训，2017年市场年规模约为350亿元，预计2017-2019年行业的复合增长率将超过30%，市场规模巨大，发展前景良好。

　　另一方面，“XX培训机构收了钱就跑路”、“0元入学变成培训贷”、“招聘转招生”之类的丑闻常常被曝光，“历数IT职业培训X宗罪”的文章在网络上广为流传。

　　前段时间，多名网友纷纷投诉，某知名上市IT培训机构，涉嫌发布虚假招聘信息、诱导求职者参加培训并签下高额等问题，让IT职业培训行业再次站到的风口浪尖。

　　事实上，关于IT职业培训的投诉和曝光，人们屡见不鲜。诸如“无证办学“、“收了钱就跑路”、“招聘变培训，变相招生”、“不授课，交纳4000元报名费就发证书”、“推荐就业其实就是代发简历”等，时常出现在新闻中。提起职业培训，很多人感觉交了钱后培训质量和就业前景都得不到保障，行业口碑较差。

　　口碑效应传递到就业市场，甚至有原本打算在毕业前参加IT职业培训的学生表示：为了锻炼实际操作能力，自己本打算在毕业前参加一个相关的IT培训班，但听到好多学长学姐说有些公司根本不招收有培训经历的人，所以又犹豫了。

　　公开数据显示，2017年，中国针对18岁及以上人群的IT职业培训市场年规模约为350亿元，预计2017-2019年行业的复合增长率将超过30%，未来潜在的市场规模有望达到2000亿元，显示出IT职业培训的火爆。

　　迅速发展的IT业，是IT职业培训背后最大的推手。2002年时，我国IT 产业年销售额仅为4500 亿元，企业数量4700 家，到2016年时，我国IT 产业年销售额已达到49000 亿元，企业数量41000 家，增长迅猛。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中明确提出，到2020年，新一代信息技术产业目标产值为12万亿元。可以预料，作为国家战略性新兴产业，IT 行业快速增长的势头将持续保持。

　　IT业各前沿细分领域的发展也异常蓬勃。据统计，2017 年，电影视频、动漫制作、游戏等的市场规模都超过1000亿元，甚至达到2000亿元，预计到2020年，VR/AR、人工智能及区块链等新兴技术领域的潜在市场规模也将超千亿元，这些细分领域都存在对专业人才的海量迫切需求。

　　IT业的迅猛发展，平均每年创造出15%左右的新增人才需求。2012-2017年，IT业每年新增人才需求由240万人增长至290万人。

　　另一方面，虽然我国大学及大中专IT专业毕业生近年呈现增长态势，但招生数量存在规模上限，无法满足行业快速扩张的人才需求。

　　如上图，我国大学及大中专IT专业毕业生每年约100万左右，而IT行业近六年来每年新增人才需求基本都在250万以上，两者间的人才供应缺口达百万级。2017年，供需差接近200万。

　　除了数量方面的差距外，由于IT 产业始终处于动态发展过程中，新的核心技术及行业热点不断涌现，对人才供应的质量也有极高的要求。部分IT专业学生在校期间以理论学习为主，不具备实际项目开发经验，且IT 相关专业教材的更新速度远远比不上技术的迭代。学院派教育与企业需求融合度有限，进一步加剧了IT 行业人才的供应不足。

　　与大学及大中专院校偏向理论和成绩的教育模式不同，IT职业培训聚焦于培养实践能力较强的IT专业人才。

　　IT职业培训机构的课程设置，普遍都围绕软件开发及互联网产品开发展开，讲师多具有多年的项目开发经验，用实战项目贯穿课程始终，面向实践培养人才。这样的培养模式明显更受招聘企业青睐。有统计数据显示，2017 年信息技术专业本科毕业生毕业半年后就业率为70%，而IT培训机构的学员就业率则普遍超过90%。

　　IT职业培训学员的高就业率，不仅吸引了很多零基础学员以IT职业培训作为跳板进入IT业，不少实际操作技能薄弱的IT专业本科毕业生，也进入IT职业培训机构，以累积更贴近就业市场的实战能力。

　　从电子科技大学毕业、后又进入IT培训机构学习的李锦，就是接受IT职业培训的本科毕业生之一。李锦表示，自己在大学里学的是通信专业，在学习中，接触并喜欢上了Java，成为了一名Java迷，经常利用闲暇时间查阅资料、逛相关的技术论坛。

　　后来，李锦在CSDN上发现了一家培训机构的Java教学视频，试听之后，感觉课程系统性强，能弥补很多在学校学不到的知识点，于是就趁大四课少时参加了该培训机构的Java班。在经过4个月紧张的学习后，凭借大学四年来所掌握的扎实理论知识，加上在培训机构里锻炼出来的实际操作能力，不出5天，李锦就找到了满意的工作。

　　IT职业培训让IT及相关专业的毕业生能兼具扎实的理论基础和实际操作能力，从这个意义上，可以说IT职业培训确实为缩小IT业的人才供需差作出了贡献。

　　在推动就业以及促进IT业良性发展等方面，中国IT职业培训有着不可磨灭的贡献。但所谓“好事不出门，坏事传千里”，IT培训业的贡献，虽然有实实在在的数据和事例作为支撑，却因为没有剧情，不被关注。一些并非占整个行业主流的负面新闻，经过社会的发酵，被无限放大和渲染，让大众相信整个行业都是不好的，忽视了IT职业培训的巨大贡献。

　　对此，某职业培训界资深业内人士表示：IT职业培训存在的这些问题，其实是整个职业培训市场的通病。中国的IT职业培训是完全市场化的，但市场不是万能的，不能解决所有问题。在公共管理理论中，与老百姓民生密切相关的行业，如教育、医疗等行业，是不能完全市场化和产业化的。归根结底，IT职业培训也属于教育行业，其中有很多问题是培训机构与学员这两个供需双方本身难以解决的，需要政府等公共部门来介入、干预和监管。

　　实际上，法律对于职业培训的干预和监管早已有之，比如1997年7月颁布的《社会力量办学条例》、2002年12月颁布的《民办教育促进法》。

　　但由于相关条例中规定对于职业培训的管理为多头管理，这给了不少培训机构钻空子的机会。据业内人士透露，过去，IT职业培训业内的惯常做法，是以教育咨询公司等名义向工商申请注册，无需教育许可就能营业、培训。同时，多头管理实为无人管理，一家职业培训机构的运营涉及教育、民政、工商等政府部门与行业协会，但大多数培训机构属于超范围经营，并未纳入行政许可范围，而教育部门又没有对其经营行为加以干预的权力，于是就形成了监管盲区。

　　IT职业培训行业存在的这些乱象，对于很多认真办学、希望将学校品牌做成百年老店的培训机构来说，绝非好事。

　　某培训学校校长就表示：据我所知，真心想把培训这件事做好的学校很多，但在IT职业培训领域，培训机构良莠不齐，如果因为一些黑心机构的存在，就抹杀整个行业的贡献和作用，这明显是有失公允的，也违背客观事实。要破解当前IT职业培训中存在的各种难题，政府部门的主导作用非常关键，除了出台有关政策外，还可以通过搭建IT职业培训领域的公共服务平台、加强对培训机构的监管和考核、提升行业协会的地位和作用等方法。

　　教育行业一直不乏政策推力。2016年11月，民办教育促进法修正案（草案）三审获最终通过，历时近五年、新修订的《民办教育促进法》于2017年9月1日起正式实施；2017年1月，教育部联合多个部门共同印发《民办学校分类登记实施细则》和《营利性民办学校监督管理实施细则》，各省市的配套政策也相继出台。

　　具体到四川，四川省教育厅、四川省人力资源和社会保障厅、四川省工商行政管理局三部门制定了《四川省营利性民办学校监督管理实施办法》，已于2018年5月发布，对营利性民办学校的设立、组织机构、信息公开、监督与处罚等，作了非常详细的规定。根据四川省教育厅四川教育网的权威政策解读，营利性民办培训机构参照该办法执行。

　　《四川省营利性民办学校监督管理实施办法》规定，“审批机关（该办法所称的审批机关包括县级以上人民政府教育、人力资源社会保障行政部门和省人民政府）对批准正式设立的营利性民办学校发给办学许可证……经审批正式设立的营利性民办学校应当依法到工商行政管理部门登记。

　　同时，该办法也明确规定，教育、人力资源社会保障行政部门、工商行政管理部门，根据法律法规对营利性民办学校的办学行为进行监督与管理，主要的措施包括：建立健全年度检查、年度报告公示、信息公开等工作机制；加大对教学质量、招生和学籍、证书发放等环节的监管力度；针对营利性民办学校可能出现的七种违法违规办学行为，规定了处罚主体和处罚措施等。

　　颁发办学许可证、针对民办学校的违法违规行为规定处罚主体和措施……这些条例对于目前民办教学、培训中的一些乱象可以起到最直接的扼制作用。可见，国家对于民办教育的管理会更加规范，这将对中国民办教育未来的发展起到长期促进作用，作为中国民办教育细分领域的IT职业培训，也是必然会受益。

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