中新网-3月5日《中新播报》特别节目尚书房（3）

　　尚当代热点，书今朝春秋，尚书房，邀您一起参与现实，见证历史。今天是三月五号，50年前雷锋写下日记的时候，不曾想到今天会专门有一个日子来纪念他； 二十年前。跟江苏老乡们一起到上海滩闯荡的朱雪琴，也没有想到如今能成为全国代表。“遗产税”，“房产税”“双轨制”“双实名制”各类锐词热议纷纷，我们今天为您仔细解读。

　　2012年中国社科院报告指出，今后20年内，全国将有近5亿农民需要实现市民化。3月5日，国务院总理在政府工作报告中也提出要有序推进农业转移人口市民化。

　　加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。

　　“排队采访”早就成为的一道别样风景。不过，采访单独某一位委员也得排长队，还要拿号，也就是诺奖得主莫言了。今年，不少记者冲着莫言而来，狭小的会场挤得水泄不通。为保证采访秩序，工作人员给记者发号，排队入场，每批20人， 每次20分钟。不过，即使中途出来上厕所，也千万得记得带上号牌，否则别想再进去。

　　据统计，2012年中国主要频道黄金档播出电视剧200多部，其中抗战剧及谍战剧超过70部；浙江横店影视城群众演员共计30万，其中60%演过鬼子。全国政协委员、著名演员陈道明认为“大量与历史不符的抗日剧的泛滥，将对青少年产生错误的引导。这简直是在胡闹。” 全国政协委员、著名编剧高满堂也痛批抗日剧扎堆。

　　在“三公消费”晒到阳光下的呼声越来越高的当下，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康提出了抑制吃喝的新办法：实行“双实名制”。第一个实名就是单位实名。第二个实名就是消费经手人。有了双重实名后可加大控制效力，有利于保证公平透明，有效威慑铺张浪费行为。

　　【口播】焦点纲目，今天我们一起来聚焦遗产税。在备受公众期待的收入分配改革中，税收是“提低限高”重要的政策手段。前，北师大发布的一项研究报告称，中国已经基本具备了开征遗产税的条件，并将500万元作为起征点。征收遗产税的条件是否成熟，如果征收，会产生什么样的效果又会出现哪些问题呢？遗产税成为代表委员们热议的话题。

　　【解说】遗产税是以财产所有人死亡时所遗留的财产为课税对象而课征的税收，包括对遗产总额课征的遗产税，以及对继承人取得遗产收入课征的继承税。

　　北师大的研究报告指出，遗产税向富人开征，有助于缩小贫富差距。若遗产税制度出台，对社会财富的高度不均衡性将起到一定的再调节和校正作用，将能直接降低我国居高不下的基尼系数，缓和贫富悬殊的状态。

　　【解说】一些委员代表还担心，开征遗产税还需要具备法律、制度、技术、文化等方面的条件。如果操之过急，有可能出现富人集中向海外移民、遗产提前过户等负面影响。

　　网友@许半城：以目前房价趋势，500万起征将直接杀死一批白领房奴，到老了刚从房奴中赎身，死前还得卖房准备税款去。考虑通涨趋势，二千万以上才合理。

　　【解说】一些观点认为，在制度方面，虽然婚姻法、继承法、民法通则等法律为遗产税制的建立和实施作了一定铺垫，但由于个人财产登记、申报制度尚不健全，财产评估制度不够完善，遗产数量和价值很难确认，无法保证遗产在征收之前不被分割或转移等，所以，目前征收遗产税的制度条件和技术条件并不具备。

　　【口播】从促进社会公平、缩小贫富差距等方面来说，理应尽早开征遗产税。但是征收遗产税对于企业运行，会不会加速富人移民、转移资产的影响，以及500万元作为起征点是否合适，这些都是我们需要深入研究的课题。此外，房产税试点很可能进一步扩大，征收遗产税会不会加重民众税负、收上来的税用到哪里去，如何做到调节收入分配、取之于民用之于民，这些都值得我们思考。

　　这首歌大家一定不会陌生。自1963年起，这首歌就成为每年3月5号“学雷锋日”的主题曲，一直被传唱了50年，温暖着中国人的集体记忆。一代又一代中国人唱着“学习雷锋好榜样”，从校园走进社会，践行雷锋精神。

　　【口播】每年3月湖南都会举办雷锋主题展览，今年在湖南省档案馆内举办的雷锋展除了雷锋个人事迹介绍外，新添加了湖南14个市州中66名学雷锋杰出的个人和单位。其实，雷锋助人为乐的精神早已融入到人们的生活中，他就在我们身边。再来看一下福建。

　　【解说】以“传递真情、温暖你我”为主题的大型捐赠活动在福州市鼓楼区福乐家园举行。福州市的数百位残疾人朋友接受了来自社会爱心企业和爱心人士捐赠的毛毯等物品。

　　【口播】50年后，另一句顺口溜也同时被热传：“雷锋没户口，三月来了，四月走”。这样强烈的对比，不得不让我们反思：雷锋精神到底是什么？我们该如何学习雷锋精神？我们看看代表委员怎么说。

　　“最美90后”铁飞燕“力所能及地帮助身边的人，做好每一件小事，就是学雷锋。”

　　“最美洗脚妹”刘丽“爱心不分大小，善行不分先后，帮人也是帮助自己。”

　　【口播】每逢学雷锋的日子，总会出现一些令人啼笑皆非的事儿，有不少养老机构就会遇到突如其来的献爱心大军，有的老人一天被志愿者们洗了7次脚。公路的护栏一天被擦的次数比一年还要多好几倍。学了雷锋做好事的形式，却丢了雷锋精神。弘扬和学习是重要的，但更重要的是“润物细无声”的常态化实践。

　　【同期】(代表朱雪芹)因为这个群体不断地在壮大，也是充分重视这样一个群体，才会给30个名额在全国。我感觉这样能的话能倾听到更多来自于不同领域的农民工心声，对于我们这样一个群体来说是好事。

　　【解说】2008年，31岁的农民工朱雪芹第一次被选为全国代表，是当时上海代表团最年轻的代表，同时她也是中国首批3个农民工全国代表之一。2013年，36岁的她再次当选，成为第十二届全国31名农民工代表中唯一连任的。

　　【口播】在中国快速的城镇化过程中，大量农民涌入城市汇聚成为一个特殊的群体“农民工”，权威部门的统计显示，中国农民工数量已超过2亿。而这样一个庞大的群体必然会对社会有所诉求。2008年全国首次出现三名农民工代表，而作为“三分之一”的朱雪芹又有何表现？朱雪芹前传，我们一起来看。

　　【解说】自1995年从江苏老家前赴上海打工，十多年里勤奋努力让朱雪芹从一名最基层的农民工逐渐脱颖而出，如今除了担任一家服装公司的工会，还以一口流利的日语兼职公司的日语翻译。不过刚当选代表时，她对这个身份有着诸多的不适应。

　　【同期】(代表朱雪芹)五年前尤其是看到有人靠近我的时候我就会刻意把代表证遮起来，因为我担心这是记者，因为一个就是不知道，对媒体不是很了解，因为以前接触不多，另外一个就是不知道用什么样的语言能够更好的把之前所调研的讲给你们听，又想讲但是又不知道该怎么讲怎么表达

　　【口播】作为农民工群体的代表，应该怎样去参政议政，建言献策，始终是朱雪芹的一块心病。毕竟，2008年全国数千名全国代表中，来自农民工的总共就只有3名。不过，5年后的朱雪芹显然对代表所要履行的职责已经了然于胸了。马上点开，朱雪芹后传。

　　【解说】今年上的朱雪芹再次面对媒体时已变得相当成熟健谈，甚至在会议期间在半天之内接待过八拨记者。言语之时她侃侃而谈，眉宇之间她自信满满。

　　【同期】(代表朱雪芹)五年下来，我感觉对自己树立自信心方面也提高了很多，尤其是在自己的议案和建议方面受到方方面面的关注，包括提的议案也被国家列入二类立法。

　　【口播】朱雪芹担任代表后，所有的议案都围绕农民工而提出。朱雪芹说，让她最高兴的是，五年来包括她提出的异地社保转移、欠薪立法等等很多议案都得到了落实。真正成为了“农民工代言人”。

　　2013全国，不少IT界精英也新当选了代表委员，在人们的想象中，IT精英总是和雷厉风行，言出必行的形象联系在一起，他们在参政议政上又是什么风格？我们一起来看一下。

　　同为中国IT界精英的马化腾、雷军，均新当选十二届全国一次会议代表。3日，二人同时在广东代表团驻地现身并遭遇媒体围堵采访，马化腾在婉拒所有媒体之后匆匆离去，而雷军则有问必答，侃侃而谈。

　　雷军此次的提案非常现实：国际上绝大部分国家和区域 注册公司一般都只需要一天时间，而在中国正常的流程走下来得两三个月，他希望这种简洁的公司注册方式在全国推广，减少创业者的痛苦。

　　新东方联合创始人【徐小平;】 本来就应该是社会各界代表自身利益发出声音的场合，不同群体有不同诉求，应该鼓励大家发声。

　　还有百度CEO李彦宏，一直是个话题人物，作为今年全国政协新委员之一，李彦宏发出关于取消公共场所无线上网个人身份认证的提案，却得到了一致的好评。

　　李彦宏建议：1，降低使用门槛；2，优化管理手段，用互联网专属身份作为公共场所无线网络接入的注册信息，不需要每次获取授权码。

　　互联网刚流行那一会儿，时髦的说法叫“网上冲浪”，把网络想象成海洋般浩瀚，冲浪是一件费用不菲的休闲活动；如今互联网已经走进寻常百姓家，流行微博，微记录，微表情，细微之处洞察世间百态。古之达人，推而通之，大而天地山河，细而秋毫微尘，此心无所不在，无所不见。好了，今天的尚书房就到这里。明天见。

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