什么是数字政府

　　近日从深圳市盐田区获悉，总投资约7亿元的盐田区智慧城市和“数字政府”建设项目正式启动。未来三年，由华为、平安、腾讯三家公司首次合作组成的深企科技联合体将落地盐田，优势互补、强强联手，运用大数据、人工智能、5G、区块链等先进技术增强数字经济新动能，拓展数字生活新内涵，打造国际一流智慧城市样板，助力盐田区加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

　　所谓数字政府，也叫电子政府或电子政务，是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化调查和社会经济统计、电子选举(或称“数字”)等等。

　　近年来，随着互联网信息技术的发展，其便捷性和迅速性等优势日益凸显，数字政府逐渐成为热词。而区块链技术的日益成熟，这就为创建数字政府提供了新的解决方案。其特有的运作模式也能够为电子政务的发展提供新的思路和方法。

　　早在2014年，贵州省率先建立了全国首个推进政府数据资源整合、共享、开放和利用的“云上贵州”平台，打破政府部门信息孤岛，实现了政府数据信息的融汇和应用，大幅提升了服务效率，抓住了“弯道超车”的新机遇。

　　过去，到政府部门办理业务的人，为了一个证明，需要跑十几个部门，盖十几个公章。经常像皮球一样被不同的部门、单位踢来踢去，来回折腾。同一件事件，有多个繁琐的环节和流程，迁延日久，而且还会误事。

　　在政府电子政务工作中,区块链技术有着十分巨大的应用潜力,其作为一种不可篡改的、分布式的存储数据库，它的特性与电子政务的发展需求有着较高的契合度，不仅能提高政府工作效率和工作能力，降低管理和服务成本，而且充分利用信息资源，优化信息资源配置，而且可以进一步发扬，提高政府科学决策水平。

　　数字政府有助于转变政府工作方式，可以跨区域、跨部门处理政务。各个部门之间互联互通，信息共享，各方面都会很方便，让人“跑断腿”的证明程序，困扰群众的奇葩证明将逐渐消失。

　　在传统的管理模式中，部门之间按照职责来划分管理领域，随着经济社会的深入发展，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，往往会导致政府部门之间形成职能壁垒，不利于建立服务型政府。

　　数字政府充分运用区块链技术“数据留痕”“不可篡改”等特性，把权力关进“铁笼”里，让失信行为无处遁形，有利于从传统的粗放式管理向精细化管理转变、从单兵式管理向协作式管理转变、从文书式管理向电子政务式管理转变，有效改变传统的政府部门自上而下的单向度管理模式，将管理融入服务之中提升政府服务能力，不断提高政府的服务和管理能力。

　　在不同历史阶段，由于经济发展水平的不同，政府职能的重点、内容、行使方式有所不同。在农业社会中, 经济上封闭且自给自足的农业经济占主导地位,；进入工业社会以后, 工业生产成为经济的主导成分；到了如今，随着科学技术的发展，对政府管理提出更高要求，政府职能向数字化转型。

　　随着区块链技术的不断发展,区块链技术在物联网以及供应链等领域已经呈现出了明显的应用效果。而数字政府一旦建立，既能打破“信息孤岛”，又能打破各部门的“职能孤岛”，能有效提高政府工作效率和服务能力，降低管理和服务的成本。

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