上海发布生活及经济数字化转型三年行动方案

　　上海城市数字化转型正在跑出加速度。昨天闭幕的2021世界人工智能大会上，《推进上海生活数字化转型 构建高品质数字生活行动方案（2021—2023年）》（简称《生活数字化方案》）和《推进上海经济数字化转型 赋能高质量发展行动方案（2021—2023年）》（简称《经济数字化方案》）同时发布。

　　在城市数字化转型中，经济、生活、治理三个领域相互促进、相互赋能。经济数字化转型是新供给、新动能，为高品质生活、高效能治理提供新产品、新服务；生活数字化转型是新需求、新体验，激发广大市场主体创新活力，催生新业态、新模式；治理数字化转型是新环境、新能力，为经济和生活数字化转型提供强大支撑。

　　《生活数字化方案》提出，要以城市为主场、企业为主体、市民为主人，围绕人民群众最迫切需求、最急难问题、最高频事项，着力打造需求精准响应、服务均衡惠及、潜能有效激发、价值充分实现的数字生活新图景。目标是，到2023年市民数字素养和能力显著增强，数字生活服务感受度不断提升，重点行业通过数字化实现业务流程重塑效应逐步凸显，建成至少50个生活数字化转型标杆场景，推动上海建设成为全球数字生活的新兴技术试验场、模式创新先行区、智能体验未来城，“数智感”生活成为上海创造高品质生活的重要标志和主要支撑，具体来说，实现三个显著提升。

　　——基础支撑能级显著提升。新型基础设施全面布局生活各领域，服务生活数字化转型的数据资源体系和技术开发体系基本建成。到2023年，建设生活类专有数据库超20个，开放数据集超50个；数字生活开发平台汇集超过100家行业企业工具和方案；新建电动汽车充电桩超过5万个，新建智能快件箱1.2万组。

　　——数字生活品质显著提升。数字技术全面融入社会交往和日常生活，公共服务和社会运行方式不断创新，全民畅享的数字生活基本形成。到2023年，建设数字化转型示范医院30家，数字校园覆盖超过90%，数字为老一键通服务实现困难老人全覆盖，数字酒店超过1000家。

　　——市场创新活力显著提升。企业成为促进生活数字化转型的主体力量，生活数字化转型成为经济发展的重要驱动。到2023年，在大数据、5G、人工智能等应用领域培育超过10家龙头企业，在健康、医疗、教育、文化、出行等重点领域孵化超过50家创新型生活服务企业。

　　《经济数字化方案》提出，通过大力探索经济数字化“四量”转型示范路径，着力推动经济存量增效、增量创新、流量赋能、质量引领，打造转型发展的全新动能。到2023年，将上海打造成为世界级的创新型产业集聚区、数字经济与实体经济融合发展示范区、经济数字化转型生态建设引领区，成为数字经济国际创新合作典范之城，具体要实现以下目标：

　　——经济“存量”基础能级提升。数字新基建能力保持全国领先，全球信息枢纽城市基本建成，关键核心技术创新和智能产品转化力度全面增强，在集成电路、人工智能、工业软件等领域集中突破100+关键技术、形成100+标准化算法产品、培育100+智能硬件产品。

　　——产业“增量”动能全面释放。在线新经济增长极作用显现，业态模式持续创新，引育100+新生代互联网企业和数字经济龙头企业，打造50+市值超百亿的流量型企业。

　　——要素“流量”活力迸发。知识化、质量型数据体系基本建成，创新型、标志性场景发现和转化机制基本确立；数据和场景新要素促成经济加速循环。聚焦经济领域高质量数据集，实现泽（Z）级突破，建成标志性场景1000+，新要素倍增效应持续增长。

　　——生态“质量”整体跃升。多元主体高效参与，政策环境更趋完善，数字技术与实体经济融合的标准规范体系基本健全，标准化试点成效显著，形成100+有效标准供给，产教深度融合、产融创新活跃，经济数字化为科创板注入源头活水。

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