推进数字产业化产业数字化
今年3月,习总在福建考察时强调,要坚持系统观念,找准在服务和融入构建新发展格局中的定位,优化提升产业结构,加快推动数字产业化、产业数字化。数字产业化,就是通过现代信息技术的市场化应用,推动数字产业形成和发展。
数字产业化的目的是将数字化的知识和信息转化为生产要素,通过信息技术创新和管理创新、商业模式创新融合,不断催生新产业新业态新模式,最终形成数字产业链和产业集群。产业数字化,就是利用现代信息技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造。经过近二十年的发展,2020年福建数字经济增加值突破2万亿元。数字产业化、产业数字化的快速发展带来了政务的转型升级和信息基础设施建设水平的提升,为福建经济高质量发展开辟了新赛道。
但是,也应该清醒地看到,福建数字产业化和产业数字化建设还存在一些短板,数字基础设施与发达省份相比还不够完善,数字资源开发利用率不高,数字产业统计标准和规范尚未统一,数字化改造提升传统产业面临较高壁垒,产业集聚化发展不够快;信息服务碎片化依然存在,沿海山区发展不平衡,龙头主体优势不够突出,中小企业数字化转型发展不够平衡,数字技术在民生和治理领域运用仍存在短板;跨部门、跨终端服务距离群众需求还有差距,高端人才和产业跨界人才的缺乏,核心技术掌握不多,持续创新驱动力不足等。为深入贯彻习总来闽考察重要讲话精神,笔者认为应该从以下几方面着手,加快推进福建数字产业化和产业数字化建设。
加快推进“新基建”项目建设。纵深推进“数字福建·宽带工程”建设,扩容互联网省际出口带宽,加快建设千兆城市,建设高水平全光网络,坚持适度超前、以建促用、以用促建原则,扎实推进5G网络建设。加快推进5G网络优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽等。统筹建设超算、云计算、边缘计算平台,加快建设一批布局合理、绿色智能、安全可靠的数据中心。推进IPv6规模全面部署,加快重要节点、重要应用IPv6升级改造,持续提升IPv6活跃用户和网络流量规模。完善乡村信息基础设施,加强福建偏远农村、山区和海岛等地区网络建设,提升农村光纤网络深度覆盖水平和服务质量,打造一批数字乡村。完善提升政务网络基础设施,加强政务信息网安全防护,推进无线政务专网应用等。深化工业互联网网络、平台、安全三大体系建设,推动福建有条件的设区市和行业龙头企业建设工业互联网标识解析二级节点,推动传统企业、工业互联网平台、标识解析节点、安全设施等接入工业互联网高质量外网。
优化数字产业发展生态圈。强化企业创新主体作用,着力培育创新型龙头骨干企业。根据数字产业企业规模、研发团队实力、产品及成长潜力趋势,确定一定数量的龙头骨干企业培育名单,重点培育壮大一批产品技术含量高、研发能力强、具有一定区域竞争力的电子信息产业龙头骨干企业。积极引导有条件的企业和研究院所建立企业数字技术研究中心等企业创新研发平台,强化科技成果向生产力转化的中间环节,提升企业自主创新能力。支持创新型数字产业企业孵化。研究出台支持创新型数字产业企业孵化在用地、研发、奖补、税收优惠、人才引进和激励等方面的配套支持政策,重点培育一批电子信息设备、软件开发应用、人工智能研发、数字文创等具有一定研发能力和产品竞争力的本地企业。实施数字产业中小企业“专精尖”技术攻坚计划,培育专项技术领域的创新型领头企业。筹建科技成果转化中心,打造一个集交流合作、技术研发、产品转化等多种功能于一体的综合性政产学研协同创新平台。
集中攻坚抓产业数字化。加快互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合。实施工业互联网应用示范行动,实施工业大数据推动制造智能行动,实现数据资源、智能平台等资产化、价值化。深入实施“企业上云”专项行动,加快从以企业、项目试点为主的阶段向较大面积推广为主的阶段转变。打造“未来工厂”,依厦泉优势产业集群,围绕设备数字化、流程数字化、知识数字化和业务数字化,结合设备研发、生产制造、销售运维、物流运输等场景布局人工智能应用,建立集远程监控、实时通信、免提监控、人机协作、精度操作、智能维护、智慧管理等于一体的新一代5G智能工厂。提升工业互联网平台能级,将工业互联网平台建设作为深化制造业与数字经济融合发展的主打方向,分层次地推进工业互联网平台建设。融合发展制造业新产品新业态新模式。积极推广网络制造新模式,以服装、家纺、家具、家电行业为主发展动态感知、实时响应消费需求的大规模个性化定制,以“互联网平台+小微企业”的模式发展新型小批量个性化定制模式,以汽车、装备行业为主发展模块化设计、柔性化制造、定制化服务能力。在数字技术与产品融合上,重点支持人工智能技术、智能硬件的开发和产业化融合应用。着力推动中小企业与产业集群数字化转型,打通中小企业生产过程各环节的全数据链,为中小企业提供制造场景、制造过程、生产组织与资源配置优化等在线服务,提升中小企业的管理水平、生产效率和市场竞争力。打造“未来农场”,加快农业与大数据、物联网、移动互联网、人工智能等数字技术的融合,提升农业生产智能化、产品经营网络化、农村管理数据化、公共服务在线化水平。以农村电子商务为牵引,促进农村一二三产业融合发展,大力培育各类乡村数字经济新主体,建设一批集智能种植养殖、智慧农资、网上直销、智慧配送、质量追溯于一体的数字农业示范园区(基地)。探索“未来出行”,加快推动车联网、无人机、无人驾驶、无人配送等场景试验和应用。支持中小物流企业提高数字化能力,利用物流信息平台提高服务质量,发展共同配送等物流配送组织新模式。建设贯穿医药电商、智慧医疗、产品追溯、健康管理业务线的“智慧医疗”体系。建设集远程诊疗、远程监护、远程治疗、远程管理于一体的“未来医院”,利用大数据、云平台、全流程移动支付等改造传统就医流程,开展基于5G、AI等技术提供智能康复和陪护、远程医疗、在线问诊服务。
提升数字资源开发利用水平。加快构建以开发利用数字资源为核心的大数据产业链。以开发区域性数字资源为基础,建立数据收集与分析平台、集成与管控平台、应用与开发平台,进一步深入挖掘潜在的数字信息资源以及政府、企业、社会和民众对于数字资源的生产生活需求,加快数字资源的市场化开发,发展大数据运营服务,创建数据生态链。加快推进数字资源与各类产业的融合发展。重点推动数字产业与工业生产、交通物流、金融商贸、通信等领域的深度融合,鼓励企业整合内部数据,再应用优质的外部数据,进行数字资源的产品开发和商业交易,在挖掘提升产业领域数字资源经济效益的同时,以更为高效、智能的数字化手段促进产业的数字化升级,提质增效。加强关键核心技术攻关、功能型平台建设,完善智能化、实时化、数字化网格管理,优化配置海量数据,推动一批关键技术与城市治理、公共服务深度融合,增强数字产业、数字技术和数字资源的可及性、可触性。
加大数字产业化发展保障力度。建立健全数字产业统计标准和应用规范。重点加快对大数据、物联网、云计算等信息技术应用标准的研制,重点开展对数据汇聚、数据平台、数据安全、大数据应用等领域标准的研制。围绕信息设备、基础设施、数据共享、流程再造、信用体系、数据交易等领域,建立对接国家标准的应用标准体系。形成动态监测、直观测度和科学评估,发布数字产业经济发展报告,为推动数字产业高质量发展提供参考。探索设立数字产业发展培育专项基金,重点支持符合条件的重大项目和孵化成功后处于成长期的数字科技型、创新型企业的发展。充分发挥数字产业专项资金的投资补助、贴息、购买服务、奖励等的激励作用,引导和带动社会资本投资。设立数字产业企业标杆奖励机制,给予领军企业资金奖励。加强金融信贷创新,支持鼓励银行业金融机构加大对数字产业企业的信贷支持力度。强化人才支撑保障力度。多层次培养、多渠道引进、多措施激励人才。
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