两个前苏国家时隔4年再交火,外高加索战火是否会蔓延?
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肖恩
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西亚外高加索地区一对世仇再次激烈交火。局势升级一度引发外界担忧。
当地时间7月12日,亚美尼亚和阿塞拜疆相互指责对方在边界地区发起炮击,随后双方连续3天交火。15日冲突一度暂停,但仅仅过了一天就重新开始。到了16日晚间,局势再度趋于缓和。
亚美尼亚国防部发言人斯捷潘尼扬在脸书上发文称,16日夜间亚阿边境地区局势相对平静,敌方仅用各种小火力武器对边界全线进行了攻击,亚美尼亚武装力量掌控着边界全线的局势。在此之前双方已有至少16名士兵和1名平名在冲突中丧生。而据阿塞拜疆的说法,该国11名死者中包括一名少将和一名少校。
双方还一度将焦点引至各自重要设施上。阿塞拜疆国防部16日警告称,一旦亚美尼亚对明盖恰乌尔水库实施打击,阿塞拜疆军队就可能对亚美尼亚梅察莫尔核电站实施高精度报复。亚美尼亚国防部则回应称,从未说过可能对阿塞拜疆民用基础设施发起攻击,阿方的声明是犯罪行为。
上海外国语大学副研究员邹志强对界面新闻表示,亚阿两国长期存在领土争议,且未划定边界,容易在边境地区擦枪走火。但鉴于双方实力有限,且各国都面临复杂的外部挑战,目前的小规模冲突可能持续一段时间,但不会爆发大规模战争,因此对地区局势的影响也有限。
互相甩锅
有分析人士指出,在两国紧绷的边境局势下,一起跨境枪击事件足以引发武装冲突。目前这场冲突具体由哪边先挑起还不得而知,但双方都争相摆出强硬姿态。
阿塞拜疆国防部在12日率先指责亚美尼亚粗暴违反停火协议,使用火炮炮击阿国阵地,造成双方人员伤亡。随后亚美尼亚反击称,是阿军挑起事端,试图在火炮支援下夺取亚美尼亚一据点。
阿塞拜疆国防部通报称,在15日摧毁了亚美尼亚军队的一个军事目标和军事技术装备,次日又击落1架在本国阵地上空实施侦察飞行的亚美尼亚无人机X-55型战术无人机;亚美尼亚则称摧毁了阿方的坦克、炮兵站点和迫击炮,阿方伤亡重大。
q阿塞拜疆称摧毁了亚美尼亚军队的一个军事目标和军事技术装备。图片来源:阿塞拜疆国防部
战火也烧到了边境地区村民身上。据法新社报道,双方边境地区均有村民表示自家住宅受炮火波及,生命安全受到威胁。住在阿塞拜疆西北部Dondar Quscu一个村庄的阿比耶夫(Shain Abiyev)表示,有一个落在他的院子里,距离房子仅有10米,所幸他和家人当时都不在家。
一名路透社报道称,亲眼看见阿塞拜疆边境村庄的一些房屋遭炮弹损毁。但阿塞拜疆通讯社报道称,袭击仅造成物质损失,没有平民伤亡。
图片来源:半岛电视台
阿塞拜疆总统阿利耶夫在16日解除了外长马梅迪亚罗夫(Elmar Mamedyarov)的职务,指责他做了“无谓的谈判”,由前教育部长贝拉莫夫(Jeikhun Bayramov)接替。
此前阿利耶夫就曾表达对边境问题谈判僵持的不满,并宣称若得不到满意的结果,将退出谈判。阿利耶夫反对和平协商,坚持用军事手段解决问题。
邹志强分析称,两国争议地区主要由亚美尼亚控制,所以总体上阿塞拜疆更为不满,态度一直比较强硬,却无力改变现状,谈判也无法取得实质性进展。而此次冲突中阿方人员损失似乎也更大,因此阿塞拜疆领导人将外长免职,既有对外交谈判的不满,以表明强硬态度,也可能有寻找替罪羊的考虑。
历史恩怨
此次亚阿冲突主要发生在亚美尼亚东北部的塔乌兹地区,但实际上,过去30年双方的争夺焦点是在距离塔乌兹地区约300公里的纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区。
图片来源:维基百科
在苏联时代,纳卡为阿塞拜疆的一个自治州,多数居民为亚美尼亚族人。1988年,纳卡发生严重民族冲突,并宣布脱离阿塞拜疆,要求并入亚美尼亚,双方进入对峙状态。1991年苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚相继独立,纳卡则通过公投宣布成立纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国,冲突全面爆发,阿塞拜疆在冲突中失去对纳卡的控制权。战争造成至少3万人死亡,近百万人流离失所。
1992年,在俄罗斯的倡议下,12国组成欧洲安全与合作组织明斯克小组,介入调停纳卡问题,俄美法三国为该小组联合主席国。两年后在俄罗斯的斡旋下,亚阿达成停火协议,开始和平谈判。此后多年里小规模冲突时有发生。
2016年4月,双方在纳卡地区爆发为期4天的交火,造成至少200人丧生。这是双方签署停火协议后最大规模的军事冲突,被称为“四月战争”。
截至目前,纳卡地区局势较为平静。
双方在民族和宗教上的分歧是和平谈判难以推进的原因之一。阿塞拜疆是一个以信奉伊斯兰教的阿塞拜疆族为主体的国家,而亚美尼亚大多数人口则是信奉基督教的亚美尼亚族人。早在奥斯曼土耳其帝国时期,双方就多次在外高加索和小亚细亚地区发生冲突,直到亚阿双双并入苏联才得以恢复平静。
俄土角力
两个曾经的苏联加盟共和国交锋背后,是处于地缘政治拉锯中的俄罗斯和土耳其。近年来俄土强势介入利比亚和叙利亚内战,争夺地缘政治利益。有评论称,外高加索地区可能成为双方角力的新阵地。
邹志强表示,外高加索地区是俄罗斯的传统势力范围,拥有强大的地缘政治影响力和一定的军事存在,且俄方一直倾向于支持亚美尼亚,这也是亚美尼亚在军事上占优势的主要原因。
但这一次,俄罗斯表现得很克制低调。俄外长拉夫罗夫在13日分别与亚阿外长通电话,呼吁双方保持克制并停火。总统普京的发言人佩斯科夫则表示,俄方随时准备居中调停。
与之相对,与亚美尼亚接壤的土耳其却公开为阿塞拜疆撑腰。土耳其国防部长阿卡尔(Hulusi Akar)16日表示,将为所有在冲突中丧生的阿塞拜疆人“复仇”。
德国波恩大学俄罗斯专家加利莫夫(Zaur Gasimov)指出,此次冲突发生的地点微妙而敏感。塔乌兹地区靠近阿塞拜疆向土耳其运送天然气的南高加索管道,是土耳其减少对俄罗斯能源依赖的重要一环。俄罗斯担忧会因此失去土耳其能源市场,今年3月阿塞拜疆已经取代俄罗斯成为土耳其天然气市场最大供应国。
红色为阿塞拜疆境内塔乌兹地区。图片来源:维基百科
在俄土的分别加持下,外加亚阿两国在民族、宗教和政治上的矛盾,外界担忧此次冲突可能引发大规模战争,波及整个外高加索区域。
对此,邹志强认为,边境冲突升级为全面战争的可能性并不大,因为两国本身实力有限,战争难以快速取得胜利成果。而土耳其对于直接介入还是十分谨慎,俄土重心均不在此,发生对抗的可能性很小。再者,亚阿争端中已经建立起较为成熟的和谈沟通机制,欧安组织和西方大国一直在发挥作用。
从目前的情况看,亚阿也没有表现出将冲突扩大化的迹象。亚美尼亚驻俄罗斯大使托加尼扬15日在接受俄罗斯卫星通讯社采访时就表示,埃里温尚不打算请求集体安全条约组织(集安组织)向边境地区派遣维和部队。集安组织是由多个独联体国家共同建立的地区安全合作组织。
美欧也发声呼吁双方立即停火,恢复和谈。
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