三年封锁后,卡塔尔断交危机终现转机

Mark wiens

发布时间:2020-12-06

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安晶

被沙特阿拉伯、阿联酋、埃及、巴林封锁三年后,卡塔尔的断交危机终于出现转机:沙特外交大臣称达成协议已经“近在咫尺”,卡塔尔外交大臣对化解危机持乐观态度。

2017年6月,沙特等四国以卡塔尔支持恐怖主义和破坏地区安全为由宣布与卡塔尔断交,并对其进行封锁。封锁至今没有解除。

断交危机后,被海湾同胞孤立的卡塔尔加强了与土耳其、伊朗等国的合作,卡塔尔航班开始借道伊朗。

去年,沙特与卡塔尔就解决危机进行会谈,但最终不欢而散。

如今,随着美国总统特朗普即将离任,留下更多外交遗产、加强海湾地区的反伊朗联盟、阻碍拜登上台后的伊朗政策成为了特朗普的迫切任务。本周,特朗普女婿库什纳前往沙特和卡塔尔进行会谈。

目前,虽然沙特带头表态,但阿联酋等三国尚未置评。卡塔尔被控支持穆斯林兄弟会,而穆兄会被阿联酋视为眼中钉。在封锁卡塔尔的行动中,阿联酋一直走在前列。

据半岛电视台和NBC新闻12月4日报道,沙特外交大臣费萨尔当天在意大利地中海对话论坛视频会议上宣布,过去几天,各方在解决卡塔尔断交危机上取得“重大进展”,达成最终协议已经“近在咫尺”。

在讲话中,费萨尔特别感谢了特朗普政府的支持和科威特的斡旋。同一天,科威特外交大臣艾哈迈德通过该国电视台发表声明,宣布卡塔尔危机相关方进行了“有成果的讨论”,各方均表示了对海湾地区阿拉伯国家团结和稳定的期盼。

科威特的声明发表后,卡塔尔外交大臣穆罕默德在Twitter发文,将科威特的声明称为解决危机的“重要一步”,并对科威特和美国表示了感谢。当天早些时候,穆罕默德宣布在外交解决卡塔尔危机上取得“进展”。

图片来源:Twitter

2017年宣布断交后,沙特等四国对卡塔尔提出了13项要求,包括关闭半岛电视台、关闭土耳其驻卡塔尔的一处军事基地、降级与伊朗的联系、停止对穆兄会的支持。

但这一系列举动起到了反作用,反而加强了土耳其、伊朗与卡塔尔的关系。断交危机开始后,土耳其在卡塔尔新建了军事基地;伊朗则通过为卡塔尔航班过路提供领空,获得了每年1.3亿美元的收入。

据彭博社报道,美国官员透露,随着美国和伊朗关系持续紧张,包括美国务卿蓬佩奥在内的官员对卡塔尔航班借道伊朗表示了不满。

他们担忧,如果卡塔尔航班上有美国乘客,伊朗强迫飞机在伊朗境内停靠,将引发人质事件。

伊朗核科学家法赫里扎德遇刺后,特朗普女婿库什纳就立刻前往沙特和卡塔尔进行会谈。

据消息人士透露,此次沙特与卡塔尔达成的初步协议中有一条正是同意卡塔尔航班重新使用沙特领空。作为交换,卡塔尔需撤回对沙特的一系列诉讼。卡塔尔已经在海牙国际法院对沙特等国提起诉讼,指控各国对卡塔尔种族歧视。

在解除对卡塔尔封锁上,虽然沙特率先做出表态,阿联酋等三国尚未发声。

在四国中,阿联酋是对卡塔尔态度最强硬的国家,一直积极奔走,希望在美国等国协助下逼迫卡塔尔放弃支持穆兄会。

阿联酋国内有与穆兄会有关的政治组织,穆兄会也因其强大的影响力被阿联酋视为威胁到政权存亡的眼中钉。2012年,阿联酋警方把穆兄会定为比伊朗更严重的威胁。

据美国政治响应中心的数据,断交卡塔尔之前,阿联酋在2016年到2017年已经投入2000万美元,专门在卡塔尔问题上游说美国政府官员,试图把卡塔尔塑造为支持恐怖主义的国家。就在今年9月,阿联酋再次抨击卡塔尔支持极端主义。

目前,阿联酋政府在美国的游说公司已经从2016年的五家增至八家;卡塔尔则从五家上涨到16家。

伦敦国王学院研究人员克里格(Andreas Krieg)在接受半岛电视台采访时指出,正是由于想让阿联酋与卡塔尔握手言和最为困难,因此美国才首先让沙特与卡塔尔达成协议。

有消息人士透露,解决卡塔尔断交危机的初步协议中只涉及卡塔尔与沙特,不包括阿联酋、埃及和巴林。

除了穆兄会问题,在制衡伊朗方面,阿联酋和巴林此前已签署协议,宣布与以色列恢复正常关系。

法赫里扎德遇刺后,伊朗已认定以色列为主谋。以色列政府于周四发布警告,呼吁国民不要前往阿联酋和巴林。

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