2021年我国智能照明行业相关监管体制与主要政策汇总

　　智能照明行业的行政主管部门为国家工业和信息化部、中国照明学会、中国照明电器协会和全国照明电器标准化技术委员会等行业自律管理机构。

　　行业的主管部门为国家工业和信息化部，国家工业和信息化部负责制定我国照明行业的产品标准、产业政策、产业规划，对行业的发展方向进行宏观调控。

　　中国照明学会是中国科学技术协会所属全国性一级学会，其主要任务是在照明领域开展学术交流、技术咨询、技术培训，编辑出版照明科学技术书刊、普及照明科技知识，促进国内外照明领域的学术交流活动和加强科技工作者之间的联系，并通过科技项目评估论证和举办照明科技博览会。

　　中国照明电器协会，是由照明电器行业的企业、事业单位自愿组成的社会团体，其主要职责是提出制定行业规划、政策、立法等方面的建议，开展对国内外同行业发展状况的调查研究以及行业调查统计，同时收集和发布行业信息，并参与制订和修订行业的产品标准等。

　　全国照明电器标准化技术委员会，隶属于中国国家标准化管理委员会，其主要任务是：制定照明电器行业的国家标准、行业标准；制、修订标准的计划并负责组织落实及管理工作；研究和提出行业的 IEC（国际电工委员会）标准草案、修改意见和参加表决；承担本专业国家、行业标准的宣讲、解释及技术咨询。目前，政府部门和行业协会对行业的管理仅限于宏观管理，企业业务管理和生产经营完全基于市场化方式。

　　提出丰富 5G 技术应用场景，构建 5G 应用生态系统。通过 5G 应用产业方阵等平台，汇聚应用需求、研发、集成、资本等各方，畅通 5G 应用推广关键环节，培育 5G 应用创新企业。支持领先企业利用 5G 融合新技术，打造并提供行业云服务、能力开放平台、应用开发环境等共性平台。

　　提出加快新一代信息基础设施建设，加快 5G 网络等信息基础设施建设和商用步伐。鼓励线上线下融合等新消费模式发展。完善“互联网+”消费生态体系，鼓励建设“智慧商店”、“智慧街区”、“智慧商圈”，促进线上线下互动、商旅文体协同。

　　将“高效节能电光源（高、低气压放电灯和固态照明产品）技术开发和产品生产、智能家居、窄带物联网（NB-IoT）、宽带物联网（eMTC）等物联网（传感网）、智能网等新业务网设备制造与建设”列为鼓励类。

　　在节能环保产业目录中，将若干照明行业的产品和技术列入绿色产业指导目录。指出了高效照明产品及系统制造包括发光二极管（LED）用大尺寸开盒即用蓝宝石、大尺寸高效低成本 LED 外延生长和芯片制备产业化技术装置、替代型半导体照明光源、新型 LED 照明应用产品、半导体照明产品及其生产装备、电子镇流器等设备制造。提出了 LED 产品需符合《普通照明用非定向自镇流 LED 灯能效限定值及能效等级》（GB30255）、《LED 筒灯性能测量方法》（GB/T29293）、《LED 筒灯性能要求》（GB/T29294）、《普通照明用非定向自镇流 LED灯性能要求》（GB/T24908）等国家标准要求。

　　加大网络提速降费力度。加快推进第五代移动通信（5G）技术商用。支持企业加大技术研发投入，突破核心技术，带动产品创新，提升智能手机、计算机等产品中高端供给体系质量。支持可穿戴设备、消费级无人机、智能服务机器人等产品创新和产业化升级。利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类应用电子产品智能化升级。

　　加快提升新型信息产品供给体系质量，积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式。升级智能化、高端化、融合化信息产品，重点发展适应消费升级的中高端移动通信终端、智慧家庭产品等新型信息产品。创新发展满足人民群众生活需求的各类便民惠民生活类信息消费。推动基于网络平台的新型消费成长，优化线上线下协同互动的消费生态。

　　《中国光电子器件产业技术发展路 线 年LED高效照明产品推广目标包括城市公共照明及交通领域要推广 1500 万盏 LED 路灯/隧道灯， 城市道路照明应用市场占有率超过 50%；工业及服务业推广 15 亿只 LED 照明产品；居民家庭方面，全面推广 10 亿只 LED 照明产品。

　　鼓励企业从目前以生产光源替代类LED 照明产品为主，向各类室内外灯具方向发展，鼓励开发和推广适合各类应用场景的智能照明产品，逐步提高中高端 LED 照明产品的生产和使用比重。积极引导、鼓励 LED 照明企业兼并重组，做大做强，培育具有国际竞争力的龙头企业；引导中小企业聚焦细分领域， 促进特色化发展。鼓励行业技术机构以技术服务等形式，带动我国半导体照明企业“走出去”，实施LED 照亮“一带一路”行动计划。

　　推动 NB-IoT 在个人生活领域的应用，促进信息消费发展。加快 NB-IoT 技术在智能家居、可穿戴设备、儿童及老人照看、宠物追踪及消费电子等产品中的应用，加强商业模式创新，增强消费类 NB-IoT 产品供给能力，服务人民多彩生活，促进信息消费。

　　将新型LED 照明应用产品列为高效照明产品及系统之一，引导全社会资源投向，并作为战略性新兴产业中的节能环保产业进行重点支持。

　　加快推进 5G 技术研究和产业化，适时启动 5G 商用， 积极拓展 5G 业务应用领域。到 2020 年，云计算、大数据、物联网、移动互联网等核心技术接近国际先进水平。

　　以政府为引导、以企业为主体，集中力量，构建基础设施泛在安全、关键核心技术可控、产品服务先进、大中小企业梯次协同发展、物联网与移动互联网、云计算和大数据等新业态融合创新的生态体系， 提升我国物联网产业的核心竞争力。推进物联网感知设施规划布局,促进 5G 与物联网垂直行业应用深度融合。

　　推进能源消费，实施全民节能行动计划，推广半导体照明等成熟适用技术，组织绿色照明等重点工程；实施制造业创新中心建设工程，支持工业设计中心建设；推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值。

　　提出了中国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，明确指出要“加强节能环保技术、工艺、装备推广应用”，“加快发展智能制造装备和产品”，“统筹布局和推动智能交通工具、智能工程机械、服务机器人、智能家电、智能照明电器、可穿戴设备等产品研发和产业化”，“加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变”，“引导和支持制造业企业延伸服务链条，从主要提供产品制造向提供产品和服务转变；鼓励制造业企业增加服务环节投入， 发展个性化定务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等，支持有条件的企业由提供产品向提供整体解决方案转变”，“全面突破第五代移动通信（5G）技术、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术、“未来网络”核心技术和体系架构，积极推动量子计算、神经网络等发展”。

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