对故意损毁、移动、涂改交通设施造成危害后果尚不构成犯罪的应如何处罚
为了方便自己横穿马路，孔某故意拆除了小区门口道路中间的隔离设施，孔某横穿马路的行为还引起了多人效仿。请问，对故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，应如何处罚？
《道路交通安全法》第99条规定，故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款，可以并处15日以下拘留。根据上述规定，故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的行为，属于严重的道路交通安全违法行为。这里规定的“交通设施”，是指道路主管部门为了道路交通的安全、畅通等目的而设置的各种设施的总称，主要包括路灯、警示灯、警示标志、交通信号灯、交通标志、交通标线、道路中间的隔离设施、道路两侧的防护设施等。车辆等交通工具不属于这里规定的交通设施。这里规定的“损毁”，是指行为人实施的行为使交通设施的物质形态受到损坏或者毁灭，如损坏交通信号灯等；“移动”是指行为人实施的行为使交通设施的物理位置发生变动，如挪动安全防护栏等；“涂改”主要是指对交通标志、交通标线等有文字、符号、图线方面内容的交通设施进行涂画、改动，使原有文字、符号、图线等内容、外形或者颜色、功能发生变化。损毁、移动、涂改交通设施是违法行为的三种行为表现，即这三种以外的其他行为，比如盗窃、哄抢交通设施行为，不属于这里规定的违法行为。这里规定的“故意”，是指行为人在实施损毁、移动、涂改交通设施的违法行为时，明知自己的行为会使交通设施受到损毁、移动、涂改，还希望或者放任这种结果发生。如果行为人因过失或紧急避险而造成交通设施的损毁、移动或涂改，不构成这里规定的道路交通违法行为所谓“造成危害后果”，是指行为人损毁、移动、涂改交通设施的行为，造成道路交通事故、交通堵塞、误导机动车行错道路等实际危害后果。造成危害后果是构成要件，没有造成危害后果的，则不能构成这里规定的违法行为。所谓“尚不构成犯罪”，是指损毁、移动、涂改交通设施的行为虽然造成危害后果，但我国《刑法》对其中某一行为没有规定为犯罪，或者《刑法》对该行为虽规定为犯罪，但属于情节显著轻微危害不大、不认为是犯罪。从我国《刑法》分则的规定来看，对故意损毁、移动、涂改交通设施的行为，可能构成的犯罪主要是构成《刑法》第117条规定的破坏交通设施罪和第275条规定的故意毁坏财物罪。因此，“尚不构成犯罪”主要也是指尚不构成破坏交通设施罪和故意毁坏财物罪。对于构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。对故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处罚款的同时，可以并处15日以下拘留。
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