移动互联技术与应用移动互联的功能移动互联应用技术

　　电子社保卡与实体社保卡逐个对应、功用相通，既是社保卡的线上形状和电子证照，供给二维码、身份认证、付出结算等根底功用；也承载了人社营业的线上效劳，是持卡人线上享用人社效劳及其他民生效劳的电子凭据和结算东西

　　电子社保卡与实体社保卡逐个对应、功用相通，既是社保卡的线上形状和电子证照，供给二维码、身份认证、付出结算等根底功用；也承载了人社营业的线上效劳，是持卡人线上享用人社效劳及其他民生效劳的电子凭据和结算东西。6年来，人力资本和社会保证部不竭拓展电子社保卡的使用效劳，实理想体社保卡与电子社保卡协同并用，构成线上线下交融、跨地区全网通、多元化一体化的社保卡效劳生态圈；依托天下一体化政务效劳平台，开放电子社保卡效劳才能，支持更多民生效劳。

　　林春生：比年来，广东省人社部分不竭增强社保卡宣扬，鼎力提拔大众对社保卡的认知度，有用提拔了公家数字素养与妙技。下一步，广东省将在电子社保卡建立上持续发力，片面深化电子社保卡在人社范畴的使用，不竭拓展电子社保卡在政务效劳、医疗安康、交通出行、文明体验、旅游参观和惠民消耗等民生效劳范畴的使用；完美电子社保卡用卡情况和一卡通平台支持才能，不竭优化线上线下的效劳体验；充实操纵电子社保卡的挪动付出才能，打造以电子社保卡为载体，各地协作银行、银联商户充实到场的电子社保卡消耗生态圈。

　　潘明俊：比年来，浙江省主动打造文旅范畴“一卡通”使用，在电子社保卡上搭载付出功用，完成身份认证与便利付出功用一码集成；完成“浙文旅码”与电子社保卡的片面交融，以电子社保卡为载体，整合浙江省“文旅一码通”；展开“文旅一卡通”优惠效劳系统建立，今朝全省已有3000余家商户撑持凭卡消耗打折，笼盖旅游景区、餐饮留宿、消耗购物等多个范畴。2024年，浙江省深化鞭策社保卡住民效劳“一件事”变革，将社保卡与民政“爱心卡”建立深度交融，以社区为单元，买通用餐、购物、剃头、照顾护士等“一卡通”效劳场景，便利老年人一码享用社区效劳和助老补助；环绕大门生失业需求，以社保卡为载体在温州打造“学社里”失业聪慧使用，完成“一卡智建”口袋档案、“一卡智配”求职岗亭、“一卡智供”妙技培训、“一卡智达”政策补助等四大功用。

　　潘明俊：2018 年以来，浙江省人社部分连续促进电子社保卡签发事情，充实阐扬相干部分的各自劣势，构成事情协力。一是充实发掘数据代价，以社保卡持卡职员信息等人社数据为根底，分离公安、民政等部分的同享数据，经由过程大数据手腕天生未支付电子社保卡职员名单，并下发至各市县人社部分展开电子社保卡精准签发效劳。二是构造展开营业培训，实时更新社保卡相干事情职员的常识。三是在“浙里办”App设置“一卡通”掌上效劳专区，集成电子社保卡功用，线项浙江省和天下效劳事项，撑持各种高频使用，为持卡人供给便当效劳。

　　谭明波：成都会主动经由过程线上挪动互联的功用、线下渠道展开社保卡住民效劳“一卡通”宣扬提高举动。下一步，成都会将以高效办成社保卡住民效劳“一件事”为契机，在人社体系内部纵深促进全营业用卡；在体系内部，会同相干部分放慢促进社保卡在交通出行、信誉效劳等范畴的使用。

　　谭明波：2024年3月，成都会公布社保卡住民效劳“一卡通”暨市民码“一码通”事情施行计划，提出“以电子社保卡为根底底码建立市民码”。今朝，“市民码”已承接电子社保卡使用处景，在补助发放、政务、医疗、文旅、人社等范畴展开效劳。同时，成都会人社局还结合市卫健委和医疗机组成立协同机制和三方互认尺度标准系统，经由过程体系接口对接，实理想体社保卡、电子社保卡、实体安康卡、电子安康卡的卡码交融互认；赋能电子安康卡金融付出功用，完成电子社保卡线上线下就诊全场景“一卡通”。

　　郑斌：为支持安徽省范畴内各项社保卡住民效劳“一卡通”使用，安徽省今朝已建成住民效劳“一卡通”办理效劳平台，经由过程同一尺度、互联互通的省市两级支持办理形式，供给社保卡刷卡、扫码等各种手艺撑持，整合电子社保卡线上线下效劳才能，支持安徽省各种电子社保卡场景使用建立。2022年12月，安徽省“一卡通”专区在天下社保卡效劳平台上线项人社范畴的大众效劳。

　　林春生：2021年，广东省作为首批电子社保卡同步申领试点地域，肯定广州、深圳、东莞、江门等地领先展开电子社保卡同步申领试点事情，并将经历功效复制使用于广东省范畴，获得较好效果。今朝挪动互联的功用，电子社保卡笼盖率已从2021年年末的40.7%提拔至71.5%。跟着社保卡住民效劳“一卡通”建立不竭向前促进，广东省在“一卡通”事情计划、“一件事”事情计划等政策文件中明白电子社保卡使用相干内容。正在促进的社保卡住民效劳“一卡通”立法，也明白电子社保卡与实体社保卡具有划一效率。

　　2024年，安徽省建成了社保卡住民效劳“一件事”线上专区。线上专区会聚失业和人力资本、社会保险、就诊购药、交通出行、文明体验、旅游参观等范畴线上使用效劳，已上线“安徽医保”“安徽人材”“党建引领信誉村”等效劳。今朝，线上专区的效劳使用还在连续扩大中。

　　跟着挪动互联网的开展，“一部手机走全国”已成为理想，将社保卡装进手机，让持卡人能够“用一部手机玩转便民效劳”亦是顺应时期开展的一定趋向。2016年，部门地域开端探究经由过程在挪动互联网使用法式（App）绑定社保卡，完成挪动付出。人力资本和社会保证部在充实调研比对各地做法的根底上，于2017年肯定了天下同一建立电子社保卡的事情思绪，并在2018年4月，签发了首张电子社保卡。

　　现在，电子社保卡已选代更新到3.0版，效劳功用愈加便利智能，用户体验愈加温馨天然，平台支持愈加不变宁静。此中，电子社保卡赋能各地打造二维码，为政务效劳“一码通行”、挪动付出惠民消耗供给了高效支持，呈现了诸如浙江省的“文旅一码通”、安徽省的“党建信誉码”、广东省的“校园码”、青海省的“消耗码”、成都会的“市民码”等特征使用。与此同时，电子社保卡还连续赋能社保卡住民效劳“一件事”使用，各地经由过程电子社保卡连续开通小我私家社保权益单查询、小我私家养老金等人社范畴线上效劳事项，深化促进社保卡住民效劳“一卡通”宣扬提高，指导大众经由过程社保卡线上线下打点相干营业。

　　任秀玲：青海省自2018年12月签发首张电子社保卡以来，连续开通了国度政务效劳平台、“掌上 12333”App挪动互联使用手艺、“青海人社通”App、付出宝挪动互联的功用、微信、云闪付小法式及多家银行的40个签发渠道，主动拓展电子社保卡使用处景。接踵上线了失业在线、赋闲保险报酬申领、社保干系转移网上申请、小我私家社保权益单查询等48项效劳；完成电子社保卡扫码登录，持卡人利用电子社保卡扫一扫便可一键受权登录青海政务效劳网及青海省人社政务效劳一体化平台；探究电子社保卡搭车码使用；连续在西宁市、海东市、格尔木市等地藏书楼为电子社保卡开通借阅功用；尽力打造社保卡挪动付出品牌，完成挪动付出“一码通刷”。

　　郑斌：2022 年，安徽省展开党建引领信誉村建立事情，肯定建立“党建信誉码”，将乡村信誉系统和电子社保卡相分离挪动互联使用手艺，环绕信誉成果使用便利化目的，经由过程以电子社保卡为载体，为“信誉户”身份辨认赋码。持卡人在村落超市、就诊购药、助农存款等各场景中出示电子社保卡，主动辨认“信誉户”职员身份和信誉品级后，便可享用优惠政策，完全处理了“信誉户”身份和信誉品级辨认难等成绩，助力构建共建共治同享的村落管理格式。今朝在部门景区入园、药店购药、超市购物等场景，大众经由过程展现电子社保卡便可享用相干优惠。别的挪动互联使用手艺，安徽省还在全省范畴内开通电子社保卡的公交搭车码功用；打造“社保卡安徽文旅一卡通”品牌；促进电子社保卡在医疗范畴使用，完成电子社保卡和电子安康码互联互通互认。

　　林春生：广东省自2018年刊行第一张电子社保卡开端，一直对峙电子社保卡申领和实体社保卡刊行互为鞭策、协同并进的准绳，在不竭完美实体社保卡使用处景的同时，鼎力拓展电子社保卡签发渠道和使用处景，出台各种政策文件，指点各地提拔电子社保卡签发量和笼盖率。停止今朝，广东省依托29家协作银行成立1.4万个社保卡效劳网点，超5000个立即制卡网点完成小我私家申领立等可取，社保卡使用也从人社范畴逐渐拓展到政务效劳、医疗安康、交通出行、文明体验、旅游参观等范畴，今朝已迈入社保卡住民效劳“一卡通”建立新阶段。

　　任秀玲：比年来，青海省经由过程宣扬推行，有用地为大众提高了社保卡的利用知识，让大众愈加正视社保卡在糊口中的感化和代价，扩展了社保卡的社会影响力。停止2024年6月尾，青海省累计刊行实体社保卡604.54万张；560.89万人申领了电子社保卡，青海省常住生齿笼盖率达94%。下一步，青海省将尽力促进社保卡住民效劳使用处景建立，完成相干效劳事项在“一件事”线上专区的会聚，深耕电子社保卡挪动付出使用，勤奋在大众效劳和民生保证范畴开通更多的“一卡通”使用事项，主动阐扬“小卡片”效劳“大民生”的感化；对峙高低贯穿、横向联动、笼盖全民的宣扬机制，着眼大众差别的用卡需求，全方位宣扬社保卡效劳事项、效劳方法和效劳流程，连续推行社保卡住民效劳“一卡通”使用，为广阔持卡人供给用得上、用得了、用得好的社保卡住民效劳。（滥觞：中国社会保证杂志）

　　任秀玲：为了进步电子社保卡使用活泼度，青海省在“青海人社通”App中完成电子社保卡“消耗码”设置，完成社保卡挪动付出使用，并展开了“社保卡伴您过大年”惠民举动。2024年年头，青海省对电子社保卡惠民举动进口停止优化晋级，开辟上线了电子社保卡权益平台，开通电子社保卡抢券功用；3月起，青海省将每个月21日肯定为“社保卡惠民日”，完成挪动付出使用常态化；6月，在“青海人社通”App-社保卡“一件事”专区上线了“游青海 社保卡享优惠”文旅惠民举动。青海省在完成挪动付出“一码通刷”的同时，还完成了政务效劳“一卡通办”、补助资金“一卡通发”及文明体验“一卡通享”。

　　瞻望将来，要持续深化变革，经由过程全方位立异鞭策电子社保卡高质量开展。一方面，应环绕落实“高效办成一件事”事情布置，将更多民生效劳归入电子社保卡中；另外一方面，应深挖手艺立异，使用先辈的数字手艺丰硕电子社保卡功用挪动互联使用手艺，把电子社保卡打形成大众脍炙人口、事情糊口必不成少的“心头好”。本期“前沿话题”栏目，环绕“电子社保卡赋能美妙糊口”话题，约请上述地域的相干卖力人展开会商。

　　林春生：比年来，广东省不竭探究“卡码交融”“卡网交融”形式，经由过程电子社保卡买通线上和线下渠道的交融使用。同时，不竭立异电子社保卡在校园“一卡通”中的使用，2024年，在首批试点院校订式上线利用电子社保卡（校园码），经由过程广东省社保卡一卡通平台，以电子社保卡为载体，联系关系校园门禁体系、安保体系挪动互联使用手艺、消耗体系、水电缴费体系等，完成门禁通行、校园消耗挪动互联的功用、水电缴费等校园“一卡通”高频使用。为提拔社保卡便民效劳才能，广东省人社厅结合多部分环绕社保卡住民效劳“一件事”印发了相干事情计划，依托天下社保卡效劳平台和广东省各种挪动政务效劳平台等面向大众小我私家处事的效劳渠道，梳理效劳事项清单，促进各范畴有关效劳事项会聚到“一卡通”专区，并成立跨部分跨层级联动效劳和赞扬处置机制，为大众供给征询和效劳指导。

　　潘明俊：浙江省在全省范畴展开“一卡通”宣扬提高，并以电子社保卡作为数字化载体东西，为大众供给场景式、沉醉式“一卡通”效劳体验，提高数字化理念。接下来，浙江省将连续展开“一卡通”宣扬推行事情，不竭提拔“一卡通”晓得度的同时，鞭策将电子社保卡列为都会大众效劳码，聚焦大众身旁的高频事项挪动互联使用手艺，在社区和州里范畴联系关系买通各种场景，让大众享用“一卡（码）式”的便民糊口场景。

　　潘明俊：浙江省作为天下首批电子社保卡建立试点地域，高度正视实体社保卡和电子社保卡的片面协同开展，经由过程组建事情专班、制定事情计划和使命清单，构建了“一件事”事情系统，完成社保卡在政务效劳、报酬支付、就诊购药、交通出行、文明体验、旅游参观、体育健身等范畴的一卡通用。在此根底上，打造“文旅一码通”、敬老通、学社里等一批贴合大众需求的“一卡通”高频效劳场景。理论中，浙江省人社厅以数字化变革为契机，赋能“一卡通”营业开展。在效劳端方面，建立“一卡通”专区，以电子社保卡为载体，集成线上效劳事项，供给一站式便当效劳；在事情端方面，上线“一卡通营业处理”使用，一屏掌控当地“一卡通”事情状况；在管理端方面，同享22个部分和27家银行数据，设置算法、划定规矩、形式，把握浙江省社保卡刊行、效劳、使用、风控整体状况。

　　郑斌：安徽省人社厅主动与省数据资本办理局相同，在各级政务效劳大厅片面促进持社保卡取号，促进各种人社报酬、补助经由过程社保卡银行账户发放，将人社范畴各项线上效劳同一输出至社保卡住民效劳“一件事”专区，并在专区上线聚集一系列文旅范畴的线上效劳，在增进用卡的同时，进一步鞭策全民进修“数字常识”。下一步，安徽省将整合各种社保卡相干数据资本，连续拓展电子社保卡在人社效劳、大众交通、文明旅游、政务效劳、工会福利、体育健身、聪慧校园、宾馆留宿等范畴的使用。

　　郑斌：安徽省在按期召开安徽省社保卡住民效劳“一卡通”事情促进会，研讨实体社保卡和电子社保卡场景使用建立的同时，每一个季度印发全省社保卡住民效劳“一卡通”事情状况传递，传递各市第三代社保卡刊行、电子社保卡签发及安徽省社保卡住民效劳“一卡通”效劳目次（第二版）使用深度目的完成的状况。与此同时，连续拓展各种电子社保卡使用处景，持续两年展开“住民效劳‘一卡通’皖美约‘惠’长三角”惠民效劳举动，优惠触及购物、文旅、交通、餐饮等范畴，并连续展开电子社保卡和社保卡住民效劳“一卡通”宣扬事情。

　　谭明波：成都会在鞭策电子社保卡签发的过程当中，起首，充实变更协作银行主动性，将各协作银行的App归入电子社保卡签发渠道，结合银行上门停止宣扬，供给效劳。其次，将“天府市民云”这一当地市民效劳“总进口”作为首批电子社保卡签发渠道，不竭丰硕电子社保卡当地效劳功用。再次，关于未申领电子社保卡职员，分离背景数据阐发、电子社保卡使用拓展状况，按照其年齿、参保险种、职业等详细状况精准推送短信，在线了局景展开自动宣扬效劳，为其引见电子社保卡功用，现场指点其申领电子社保卡。

　　谭明波：成都会在促进电子社保卡签发的同时，主动促进线上线下交融使用。在人社范畴，将电子社保卡作为线上效劳的总进口，片面接入40余项高频效劳事项；线下撑持实体社保卡、电子社保卡作为身份凭据在各级人社窗口打点营业、登录人社自助效劳一体机等。在惠民惠农补助资金发放范畴，158项补助资金局部经由过程社保卡发放，报酬支付职员可经由过程电子社保卡线上申报补助、查询发放明细。在政务效劳范畴，线上可用电子社保卡预定，线下经由过程实体社保卡、电子社保卡排号打点相干营业。在文明体验范畴，成都会大众藏书楼线上可经由过程电子社保卡查询借阅信息、打点图书续借等营业，线下可经由过程实体社保卡或电子社保卡免注册借阅图书。在旅游参观范畴，多个景区撑持线上购票、线下刷卡、扫码入园。在医疗安康范畴，实理想体社保卡、电子社保卡线上线下就诊“一卡通”。在交通出行范畴，正在促进电子社保卡展码和实体社保卡刷卡乘坐大众交通。

　　任秀玲：为有力鞭策电子社保卡签发事情，青海省连续深化与社保卡发卡银行的协作。将电子社保卡签发归入各银行社保卡制发卡流程，由银行包办职员现场指点持卡人签发电子社保卡，同时对签发率展开按期查核；片面铺开银行准入限定，各县（区）均具有两家以上的发卡银行，完成大众对银行的自立挑选；在青海省布设772家社保卡效劳网点，为大众供给“人社+金融”一站式效劳；完成社保卡申领补换、挂失解挂等效劳的网上办、指尖办、邮寄办和跨省通办；在“青海人社通”App开通社保卡申领“成年人代庖”功用，并构造事情职员深化社区、州里，为老年人、残疾人供给上门效劳，辅佐完成电子社保卡申领；免收持卡人省表里跨行取现手续费，免收社保卡账户变更短信提醒效劳费，免收社保卡新申领、补卡换卡手续费和异地申领邮寄费等。

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