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　　环绕中共中心《倡议》，天下人大常委会构成职员以高度卖力的肉体睁开强烈热闹会商，各持己见，充实揭晓定见，分歧以为：中共中心提出的修宪倡议，指点准绳准确，修正历程民主，表现了党的主意和群众意志的同一，反应了全党天下各族群众的配合道愿

　　环绕中共中心《倡议》，天下人大常委会构成职员以高度卖力的肉体睁开强烈热闹会商，各持己见，充实揭晓定见，分歧以为：中共中心提出的修宪倡议，指点准绳准确，修正历程民主，表现了党的主意和群众意志的同一，反应了全党天下各族群众的配合道愿。

　　颠末此次修正的宪法，进一步载入变革开放和社会主义当代化建立新的理论中获得的贵重经历，出格是建立“三个代表”主要思惟在国度政治和社会糊口中的指点职位，既连结不变又与时俱进，势必为天下各族群众沿着中国特征社会主义门路不竭走向灿烂，供给愈加有力的法制保证。

　　此次修宪，在发扬民主、听取定见方面愈加充实。“愈加充实”，凸起表现为不预先提出修正计划，而是间接听取广阔党员、干部和群众大众的定见。２００３年４月，中共中心向各省、自治区、直辖市党委收回《关于收罗对修正＜中华群众共和国宪法＞部分内容的定见的告诉》，请求各省、自治区、直辖市人大常委会党组在查询拜访研讨的根底上提出修宪倡议。

　　按照天下人大常委会构成职员的配合定见，按照宪法第六十四条划定的修正宪法的出格法式，以中共中心《倡议》为根底，委员长集会按照常委会构成职员的审议状况，订定了天下人大常委会关于提请审议宪法改正案草案的议案代拟稿和宪法改正案草案代拟稿，１２月２７日提请十届天下人大常委会第六次集会表决。表决成果：列席集会的常委会１６６名构成职员全票经由过程，决议将天下人大常委会关于提请审议宪法改正案草案的议案提请十届天下人大二次集会审议，并拜托各推举单元构造天下人大代表核阅宪法改正案草案，进修现行宪法和有关文件，为二次集会审议作了须要筹办。

　　究竟证实，跟着变革开放的促进而与时俱进，不竭完美宪法，使宪法愈加表现时期请求，并没有影响宪法的不变，反而有益于宪法更好地阐扬国度底子法的感化，有益于保护宪法的威望和威严。

　　３月１３日，大会主席团举办第三次集会，按照代表们的审议定见，决议将中华群众共和国宪法改正案草案表决稿提请大会全领会议表决。

　　“两会”一完毕，３月２７日，中共中心政治局常委会召开集会，研讨和布置修宪事情，肯定此次修宪总的准绳是：对峙以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，贯彻党的十六大肉体，表现党的十三届四中全会以来的根本经历，把党的十六大肯定的严重实际概念和严重目标政策写入宪法。此次会经过议定定建立以中共中心政治局常委、天下人大常委会委员长吴邦国为组长的中心宪法修正小组，在中共中心政治局常委会指导下展开事情。宪法修正事情正式启动。

　　━━肯定了我国社会主义低级阶段的根本经济轨制（私有制为主体、多种一切制经济配合开展）和分派轨制（按劳分派为主体、多种分派方法并存）；

　　在充实必定改正案草案的同时，有些代表提出了一些定见和倡议。按照代表们的审议定见，大会主席团３月１２日举办第二次集会，听取关于宪法改正案草案审议状况的报告请示并表决经由过程，将大会主席团关于宪法改正案草案审议状况的陈述和宪法改正案草案修正稿提交各代表团审议。大会主席团在陈述中，倡议就两个成绩对宪法改正案草案的三条加以修正：

　　常委会构成职员以为，１４条倡议的次要内容，反应了时期的请求，都是干系国度开展和长治久安的严重成绩，实时载入宪法非常须要，意义严重，影响深远。

　　２００４年３月，宪法改正案草案摆上了列席十届天下人大二次集会２９００余名天下人大代表的案头。３月８日下战书，在十届天下人大二次集会第三次全领会议上，天下人大常委会副委员长王兆国受天下人大常委会拜托，就宪法改正案草案作了阐明。

　　代表们遍及反应，宪法改正案草案表现了“四个同一”：宪法的不变性温顺应性的同一，党的主意和群众意志的同一，讲法和讲政治的同一，充实发扬民主和严厉依法处事的同一。草案凝集了全党天下各族群众的个人聪慧，立意高远，内在深入，顺乎民意，都是干系国度开展和长治久安的严重成绩，契合最广阔群众的底子长处。

　　大到有的条则的增删，小到有的用词的改正，以至标点标记的利用，天下人大常委会构成职员睁开了强烈热闹的会商，提出了详细的修正倡议。

　　脚步在不竭前行，明天显得愈加铿锵。付与新的内在的宪法，增长了天下各族群众的国度认同感和国门风誉感，凝集着全部民族的力气，将为我们片面建立小康社会、创始中国特征社会主义奇迹新场面供给坚固的法制包管。

　　２００３年３月十届天下人大一次会媾和天下政协十届一次集会时期，天下人大代表提出１６件修宪倡议，天下政协委员提出１２件修宪提案，倡议按照党的十六大肉体，以“三个代表”主要思惟为指点，对宪法作恰当的修正。群众大众倡议修宪的来信也接连不断，仅天下人大常委会办公厅就收到千余封。

　　党的十三届四中全会以来，以江泽民同道为次要代表的中国共产党人，在建立中国特征社会主义的巨大理论中，积聚了治党治国治军新的贵重经历资讯和快讯的区分，创建了“三个代表”主要思惟。“三个代表”主要思惟同马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实际是一脉相承而又与时俱进的科学系统，是马克思主义在我国开展的最新功效，是面向二十一世纪的中国化的马克思主义，是指导全党天下各族群众为完成新世纪新阶段的开展目的和雄伟蓝图而斗争的底子指针。将“三个代表”主要思惟写入宪法，反应了全党天下各族群众的配合道愿，肯定了全党天下各族群众在新世纪新阶段持续连合斗争的配合思惟根底，具有严重的理想意义和深远的汗青意义。

　　党的十五大以来，我国变革开放和社会主义当代化建立获得汗青性停顿，积聚了贵重的经历，并在思惟实际方面获得了诸多严重功效。新的情势请求现行宪法再次与时俱进。

　　５月、６月，非典疫情在天下还没有完整停息，中心宪法修正小组在上海、四川、北京等地，前后召开６次座谈会，间接听取天下３１个省、自治区、直辖市，中心和国度构造有关部分和部门企业（包罗非私有制企业）卖力人、专家学者的定见。

　　８月２８日，在中南海怀仁堂，胡锦涛总书记掌管召开各民主党派中心、天下工商联的卖力人和无党派人士座谈会，就《倡议》收罗定见稿同他们坦诚攀谈，收罗定见。座谈会上，他们对《倡议》收罗定见稿赐与充实必定；同时，也提出了主要的修正倡议，出格是遍及期望把中共十六大提出的在社会变化中呈现的新的社会阶级都是中国特征社会主义奇迹的建立者的结论，反应到宪法关于同一阵线日，吴邦国同道又在群众大礼堂召开部门实际事情者、法学专家和经济学专家座谈会，老实地听取他们的定见。专家们各抒己见，充实揭晓了本人的概念和观点，提出了很好的定见和倡议。

　　３月１４日，列席十届天下人大二次集会的２９００余名代表，负担着近１３亿群众的重托，在庄重的群众大礼堂作出慎重的表决━━经由过程中华群众共和国宪法改正案。

　　理论永无尽头。兴旺开展的变革开放和社会主义当代化建立奇迹，一日千里的经济社会开展情况和客观实践，请求我们在连结宪法不变的根底上，持续在理论中与时俱进，不竭完美宪法的有关划定。２０多年来，按照法定法式，现行宪法曾前后阅历了３次修正：１９８８年４月七届天下人大一次集会、１９９３年３月八届天下人大一次集会、１９９９年３月九届天下人大二次集会，别离对宪法部分内容作了修正：

　　私有财富权是百姓的一项根本权益。１９５４年宪法认可和庇护百姓的糊口材料的一切权。１９８２年宪法划定：“国度庇护百姓的正当的支出、储备、衡宇和其他正当财富的一切权。”

　　胡锦涛总书记掌管中共中心政治局常委会会媾和中共中心政治局集会，颠末重复会商研讨，最初构成了《中共中心关于修正宪法部分内容的倡议》草案，决议提请党的十六届三中全会审议。已往历次中共中心修宪倡议都是经中共中心政治局集会审议后构成的；而此次由中心全会审议修宪倡议草案，在修宪过程中仍是第一次。

　　关于对地盘和私有财富的征收行业资讯是甚么意义、征用及抵偿成绩，有的代表提出：宪法改正案草案有关的两条划定中的“按照法令划定”，是只标准征收、征用举动，仍是也标准抵偿举动，应予明白。大会主席团经研讨倡议资讯和快讯的区分，将“并赐与抵偿”前面的逗号删去，更明白地表白“按照法令划定”既标准征收、征用举动，又标准抵偿举动行业资讯是甚么意义。

　　天下人大代表遍及以为，把党的十六大肯定的严重实际概念和严重目标政策写入宪法，出格是把“三个代表”主要思惟同马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实际一道建立其在国度政治和社会糊口中的指点职位，具有严重而深远的意义。

　　２０多年来，跟着经济开展和群众糊口程度的进步，百姓具有的公家财富遍及有了差别水平的增长，愈来愈多的百姓有了公家的消费材料，广阔大众对用法令庇护本人的财富有了愈加火急的请求。此次修宪从法令长进一步明白了私有财富的庇护范畴，用“财富权”替代“一切权”，为在市场经济前提下庇护百姓财富一切权之外的其他物权、债务和常识产权等方面的财富权，供给了宪法保证；同时，完美了对私有财富的征收、征用轨制，以利于准确处置私有财富庇护和大众长处需求的干系。

　　看到方才经由过程的宪法改正案，列席十届天下人大二次集会的代表们和列席天下政协十届二次集会的委员们和广阔干部、大众有一种配合的感触感染，就是颠末此次修正的宪法，势必进一步成为连结国度统1、民族连合、经济开展、社会前进和长治久安的法令根底，成为中国共产党在朝兴国、连合率领天下各族群众建立中国特征社会主义的法制包管。

　　２００３年１２月２２日，十届天下人大常委会第六次集会开端举办。此次集会的一项主要议程，就是会商《中共中心关于修正宪法部分内容的倡议》。受中共中心拜托，中共中心政治局委员王兆国就《倡议》作了阐明。至此，修宪事情正式进入法定法式。

　　１０月１１日，党的十六届三中全会在京召开。吴邦国同道受中心政治局拜托，就修宪倡议向全会作了阐明。列席集会的３４２名中心委员会委员和候补委员在审议中，对表现充实发扬民主功效的《倡议》草案赐与高度评价，分歧以为：按照经济社会开展的客观请求，按照法定法式，在宪法中建立“三个代表”主要思惟在国度政治和社会糊口中的指点职位，把党的十六大肯定的严重实际概念和严重目标政策写入宪法，有益于宪法更好地阐扬国度底子法的感化。修正宪法，必需对峙准确的政治标的目的，做到有益于增强和改进党的指导，有益于阐扬社会主义轨制的良好性，有益于变更广阔群众大众的主动性，有益于保护国度统1、民族连合和社会不变，有益于增进经济开展和社会片面前进。

　　１９５４年行业资讯是甚么意义，新中国第一部宪法建立的国度指点思惟是马克思列宁主义根本道理与中国详细理论相分离的毛泽东思惟。１９９９年宪法改正案，建立了邓小平实际在国度政治和社会糊口中的指点职位。

　　负担天下各族群众的重托，利用宪法和法令付与的崇高权柄行业资讯是甚么意义，列席十届天下人大二次集会的天下人大代表对宪法改正案草案停止了当真的审议。同时，列席天下政协十届二次集会的天下政协委员也环绕宪法改正案草案睁开了强烈热闹的会商。

　　１６时５４分，总监票人向大会施行主席陈述投票成果后，事情职员宣读表决成果：发出有用票２８９０张，同意２８６３票，阻挡１０票，弃权１７票。会场响起经年累月的强烈热闹掌声。

　　航船把舵，风正帆扬。党的十六大肯定的严重实际概念和严重目标政策需求经由过程法定法式成为国度意志，以更好地指点全党天下各族群众完成中华民族的新逾越。同时，这些实际和理论探究、立异的最新功效，又为此次修正宪法奠基了坚固的根底。１２月２６日，新一届中共中心政治局第一次个人进修，就把宪法肯定为进修内容。《中心政治局常委会２００３年事情要点》明白提出，要按照新情势下党和国度奇迹开展的请求，动手停止宪法修正事情。

　　新华社北京３月２１日电（记者王雷鸣、沈路涛）宪法作为国度的底子法和治国安邦的总章程，集合反应了我国各族群众持久斗争的功效，划定了国度的底子轨制和底子使命、百姓的根本权益和任务和国度糊口中最主要的准绳，具有最大的威望和最高的法令效率，在中国特征社会主义法令系统中居中心肠位。

　　颠末３次修正，既完成了宪法的与时俱进，又连结了宪法的不变。这几回修宪对峙的一个主要准绳，就是只对不修正就会阻碍变革开展的条目停止修正，可改可不改的不改，能够采纳宪法注释的法子予以明白的不改。

　　━━在连结不变中与时俱进，在与时俱进中连结不变。一部契合中国国情、表现时期特性的宪法，将更好地阐扬国度底子法的感化

　　━━中共中心鼠目寸光，提出修宪倡议。自下而上，两下两上，中心《倡议》在充实发扬民主的根底上，凝集了全党天下各族群众的个人聪慧

　　━━宪法修正，普遍反应民意、集合民智。天下人大及其常委会负担宪法付与的高尚任务，严厉按照法定法式实行职责。

　　按照各处所、各部分、各方面的定见，中心宪法修正小组对《倡议》收罗定见稿进一步作了修正，采用了关于完美地盘征用轨制、关于告急形态轨制、关于在同一阵线构成中增长社会主义奇迹的倡议者等倡议。

　　━━宪法的每次修正，都是党指导亿万群众处置巨大理论的科学总结和归纳综合行业资讯是甚么意义。与时俱进的宪法，势必保证变革开放和社会主义当代化建立的航船不竭扬帆行进

　　求木之长老，必固其底子；欲流之远者，必浚其根源。党的十六大终结后不久，新一届中共中心政治局就将修正宪法部分内容的事情提上了议事日程。

　　１０月１４日，党的十六届三中全会经由过程了《中共中心关于修正宪法部分内容的倡议》，并决议向十届天下人大常委会提出。

　　现行宪法几经修正，都反应了我们对我国根本经济轨制熟悉的不竭深化。从１９８８年起，宪法在对峙私有制为主体的条件下，对非私有制经济的划定前后阅历了３次修正。

　　随后，天下人大常务委员会委员长、大会主席团常务主席、施行主席吴邦国颁布发表：中华群众共和国宪法改正案经由过程。代表们再次长工夫强烈热闹拍手。

　　此次修宪，进一步明白了国度对开展非私有制经济的目标，划定：“国度庇护个别经济、公营经济等非私有制经济的正当的权益和长处。国度鼓舞、撑持和指导非私有制经济的开展，并对非私有制经济依法实施监视和办理。”如许修正，片面、精确地表现了党的十六大关于对非私有制经济既鼓舞、撑持、指导，又依法监视资讯和快讯的区分、办理，以增进非私有制经济安康开展的肉体，契合我国社会主义低级阶段消费力开展的客观请求。

　　把“三个代表”主要思惟同马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实际一道写入宪法，建立其在国度政治和社会糊口中的指点职位，完成了国度指点思惟的又一次与时俱进。

　　３个宪法改正案，共１７条，不竭完美了现行宪法。这些修正，既反应了我国社会主义政治轨制和社会主义经济轨制的自我完美和开展，又反应了全党天下各族群众对甚么是社会主义、如何建立社会主义这个底子成绩熟悉的深化。

　　党的十三大提出，公营经济是社会主义经济须要的和无益的弥补。党的十四届三中全会明白提出，必需对峙以私有制为主体、多种经济身分派合开展的目标。党的十五大第一次明白提出，私有制为主体、多种一切制经济配合开展，是我国社会主义低级阶段的一项根本经济轨制，非私有制经济是我国社会主义市场经济的主要构成部门。党的十六猛进一步明白提出，必需绝不摆荡地鼓舞、撑持和指导非私有制经济开展，依法增强监视和办理，增进非私有制经济安康开展。

　　在普遍收罗各处所、各部分、各方面定见的根底上，中心宪法修正小组及其办公室事情职员抓紧事情，当真研讨每条定见，精益求精，重复琢磨，于７月初拟出《中共中心关于修正宪法部分内容的倡议》（草稿）。《倡议》草稿经中共中心政治局常委会会媾和中共中心政治局集会会商后，以《中共中心关于修正宪法部分内容的倡议》（收罗定见稿）的情势，下发各省、自治区、直辖市党委，中心和国度构造各部委党组（党委），束缚军总政治部，各群众集体党组，再次普遍收罗定见。

　　在变革开放的东风中应运而生的现行宪法，科学地总结了我国社会主义开展的汗青经历，反应了天下各族群众的共赞成志和底子长处，指清楚明了国度的底子门路和开展标的目的。２０多年的理论证实，这是一部符合国情、有中国特征、顺应新的汗青期间社会主义当代化建立需求的好宪法。

　　宪法修正一直对峙完美正视和庇护百姓权益的划定。１９８２年宪法将“百姓的根本权益和任务”一章摆到了“总纲”以后的第二章。１９９９年宪法改正案将依法治国归入宪法。此次宪法改正案明白写入“国度尊敬和保证人权”，表白我国片面促进人权奇迹和庇护百姓权益的决计和自信心。此次宪法改正案关于地盘征收征用轨制、社会保证轨制的划定，一样充实表现了对百姓权益的尊敬和庇护。

　　２００３年“两会”时期，胡锦涛总书记作出主要指示，请求尽快启动修宪事情，并对宪法修正事情提出了明白请求，夸大在全部修宪过程当中要“实在增强党的指导，充实发扬民主，普遍听取各方面的定见，严厉依法处事”。这３０个字，明白了此次修宪的事情目标。

　　重新中国建立到现行宪法降生，中国共产党指导天下各族群众不断在探究怎样建立契合中国国情的社会主义这个干系国度前程和运气的底子成绩。在探究过程当中，既有胜利的经历，也有失误的经验。在如许一个汗青布景下，共和国在３０多年的工夫里前后发生过１９５４年宪法、１９７５年宪法、１９７８年宪法。

　　关于中国特征社会主义门路的表述成绩，有的代表倡议将宪法改正案草案表述的“沿着建立中国特征社会主义门路”中的“建立”两个字删去。大会主席团倡议采用这必然见，与党的十六大陈述的提法分歧起来。

　　其时，正值举国高低众擎易举抗击非典的枢纽期间资讯和快讯的区分。各地党委在对峙“两手抓”的同时，对修宪事情高度正视，当真进修贯彻中共中心的告诉肉体，立刻睁开查询拜访研讨，普遍收罗定见。有的处所克制非典带来的艰难，经由过程多种方法收罗定见，停止汇总、研讨。据不完整统计，各处所、各部分共向中心提出了３０多类近百条定见。

　　１９７８年１２月党的十一届三中全会后，党和国度指导群众总结新中国建立以来建立社会主义的理论经历，出格是吸取“文明大反动”的深入经验，并按照新的情势和使命订定了一系列准确的目标政策，鞭策国度政治和社会糊口的各个方面发作了宏大而深入的变革。

　　２００２年１２月４日，中共中心总书记胡锦涛在都城各界留念宪法宣布实施２０周年大会上所作的主要发言中提出：“要顺应变革开放和社会主义当代化建立的开展请求，按照理论中获得的主要的新经历和新熟悉，实时按照法定法式对宪法的某些划定停止须要的改正和弥补。”

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